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在张帅梁(👾)看来(lái )，全面(miàn )推(📉)(tuī )进乡村振兴(🏡)，要强化制度性供(🐸)给，其(😍)(qí )中(zhōng )，深化农村(💮)土地制度改革(📫)至关重要，农(nóng )村(👶)土地既是农民集体所(🕰)有的最重要的(🅿)(de )资(zī )源，加快物权(🚸)法修改步伐，即是保障(🖥)(zhàng )深(shēn )化农村(🕙)土地制度改革依(⛸)法进行。

按照(zhà(🛳)o )《行动计(🗨)(jì )划(huá )》要求，2020年(📉)，渤海近岸海域(yù(🌞) )水(shuǐ )质优良(liá(😐)ng )(一(yī )、二类水质)比例(🤔)达到73%左右，自(zì )然(📀)岸线(xiàn )保(bǎo )有(🤫)率保持在35%左右，滨(👥)海湿(㊗)地整治修复(fù )规(🚇)(guī )模不低于6900公(🧐)顷，整治修复岸线(👶)新增70公(gōng )里(lǐ )左右。

张(📕)帅梁建议，一是(💭)必须要在所(suǒ )有(🤭)(yǒu )权层面完善落实集(🌲)体所有权，在此(👛)基(jī )础(chǔ )上稳定(🤷)农户的土地承包权，并(🐥)放活基(jī )于(yú(🚏) )农业用(yòng )途(tú )的(🕺)土地经营权，健(🥊)全土地流(liú )转(zhuǎn )规范(😑)管(guǎn )理(lǐ )制度，允(📝)许承包土地的(🤦)经营权担保融(ró(🤪)ng )资(zī(🚵) )；二是要保障所(😙)有权和承包权(😆)，同时(shí )要(yào )放开(😻)搞活(✉)经营权，防止和杜(😈)绝农村耕(gēng )地(🙇)(dì )抛荒和弃耕，鼓(🏒)励农村土地高效利用(🌆)(yòng )，并全面推开(🛷)农村土地征收制(💀)度改革和(hé )农(nóng )村集(🚽)体经营性建设(🔦)用地入市改革。

刘(🐼)(liú )智(zhì )慧认为(💼)(wéi )，至少有两项工作必(👾)须做好，其(qí )一，要(😅)(yào )厘(lí )清“民法(⛽)典·物权编”与目(♏)前涉(🤤)及农(nóng )村(cūn )改革(♏)的诸多法律、(🗓)行政法规，诸如与(👜)(yǔ )担(🈴)(dān )保法、农村土(➗)地承包法、不(🤹)动产登记(jì )暂(zà(🧒)n )行条例等之间的关系(🥔)。

在重庆涪陵的(🐛)(de )一(yī )家生猪养殖(😔)场，视察团看到了“龙头(🎷)(tóu )企(qǐ )业+农户(🏥)(hù )”的经营方式：(👯)在一个平缓的(⛽)(de )山(shān )坡上，原(yuán )先分散(🕹)的土地被集中起(📗)来，实(shí )现了小(🔱)(xiǎo )规(guī )模经营，公司还(🏖)为就地转换为园(🎖)区工(gōng )人(rén )的(🏅)农民配备了小型(🚛)农具(😣)。

2016年10月，中共(gòng )中(zhō(😧)ng )央办公厅、国(🧞)务院办公厅印发(🤽)《关于(yú )完(wán )善农村土(🌆)地所有权承包(🍟)权经营权分置(zhì(🍿) )办(bàn )法的意见》，提出逐(😾)步建立规范高(🎣)效(xiào )的(de )“三权(quán )”运(👜)行机制，不断健(🧠)全归属清(qīng )晰(xī )、权(🚨)能(néng )完(wán )整、流(👓)转顺畅、保护(🦈)严格的(de )农(nóng )村土地(dì(🏒) )产(chǎn )权制度，为发(👍)展现代农业、(👀)增加农民(mín )收(shō(😻)u )入、(💤)建设社会主义新(🗣)农村提供坚实(😃)保(bǎo )障(zhàng )。

按照《行(🔫)动计划》要求，2020年，渤海(hǎ(🎣)i )近(jìn )岸海域水(🔺)质优良(一、二类(🔼)水质)比例达(dá )到(dào )73%左(🔱)右，自然岸线保(🏝)有率保持在35%左右(📺)，滨(bīn )海湿地(dì(🏏) )整治修复规模不低于(⤵)6900公顷，整(zhěng )治(zhì )修(➡)复岸(àn )线(xiàn )新(🎖)增70公里左右。