少年包青天 第2部

接受(shòu )采访的专(🍷)家认(rèn )为，当时的(💧)农(nóng )村土地流转(🍱)带(dài )有明显的自(💈)发(fā )性、盲目性与(yǔ )随意性，加之包括(🕢)物权法在内的法(🎞)律相关规定过于(🍄)笼统，有(yǒu )关内容(💷)和程序(xù )不够明(🎀)确具体(tǐ )，缺乏可(😆)操作(zuò )性，导致一(🚭)些(xiē )地方出现了大(dà )量土地纠纷，侵权(⛽)行为时有(yǒu )发生(🤭)。

2016年10月，中(zhōng )共中央(🏁)办公(gōng )厅(tīng )、国(🏍)务院办公(gōng )厅印(🕘)发《关于(yú )完善农(💁)村土地(dì )所有权(🚸)承包权(quán )经营权(🤢)分置办(bàn )法的意见》，提(❗)出逐步建立(lì )规(🐀)范高效的“三权”运(🤜)行机制，不断健全(🐀)归属清晰、权能(🌄)完(wán )整、流转顺(🤡)畅(chàng )、保护严格(✉)的(de )农村土地产权(🅱)(quán )制度，为发展(zhǎn )现代农业、增(zēng )加农(🕤)民收入、建设社(⏮)会主义(yì )新(xīn )农(⛏)村提供坚(jiān )实(shí(🚶) )保障。

张帅(shuài )梁(liá(🤤)ng )认为，物权法(fǎ )对(📠)于农村土地(dì )的(🔁)规定，只是(shì )简单(📂)用11个条文(wén )规定了土(🏐)地承(chéng )包经营权(🆖)、4个(gè )条文规定(🚡)了宅基地使用权(💙)，仅涉及这两项权(⛵)利最基本的内容(💔)，无法有效回(huí )应(🏊)农村土地制(zhì )度(🍹)改革的现实(shí )需求，也无法(fǎ )对农村土(❗)地制(zhì )度改革实(💄)践提(tí )供更细致(🚖)和更(gèng )有效的指(🌠)引。

张(zhāng )帅梁分析(🔝)说(shuō )，物权法关于(🕜)(yú )财(cái )产权和土(🌮)地制(zhì )度的规定(🛬)，涉(shè )及到改革的深(shē(⏮)n )层次和根本性(xì(🗣)ng )问题，对于物(wù )权(💷)法的修改，相当多(🎿)的内容属于中央(🏙)的战略性决定，因(💈)此，今年中央一号(🦖)文件明确、首(shǒ(🕰)u )次提出加快修(xiū )订物权法之后(hòu )，立法(♐)机关需(xū )依据法(🐑)律程序(xù )，尽快将(⏩)中央(yāng )关于农村(⏳)土地(dì )改革的政(⏩)策意(yì )志(zhì )上升(🦒)到法律(lǜ )层(céng )面(📛)，依法保障(zhàng )深化(👔)农村土地(dì )制度改革(🏮)。

2007年(nián )开始实施的(🐒)物(wù )权法对农民(⏲)土(tǔ )地权益的保(🖤)护(hù )起到了非常(➗)重(chóng )要的作用。

同(💻)样，参与海域污染(📽)治理的还包括财(🎂)政部、中国海警局、交通(tōng )运输部、(😧)市场(chǎng )监管总局(👀)、文(wén )化和旅游(🤫)部等(děng )。

《法制日报(📂)(bào )》记者在座谈(tá(👒)n )会上注意到，渤海(🌼)综合治理(lǐ )座(zuò(🔞) )谈会虽然是(shì )由(yóu )生态环境部主(zhǔ )持(😘)召开，但是(shì )，发改(🔭)委、科(kē )技部、(🔅)工信部(bù )、财政(🏜)部、自(zì )然资源(🎸)部、住(zhù )建部、(😥)交通运(yùn )输部、(💄)水利部、农业农(☔)村部、文化和旅游部、应急部，市场监(🌇)管总局，林(lín )草局(👘)，中国海(hǎi )警局等(🐋)14个部门(mén )的相关(📕)负责人(rén )均参加(🎓)了会议(yì )，同时，环(🕚)渤(bó )海的河北、(🤛)天(tiān )津、山东以及(jí )辽(liáo )宁三省一市(👿)(shì )的(de )政府相关负(🔡)责(zé )同志也参加(🙄)了(le )会议。

张帅梁(liá(🆚)ng )分析说，物权(quán )法(🦔)关于财产权(quán )和(📠)土地制度的(de )规定(🔨)，涉及到(dào )改革的(🕶)深层次和根本性问题，对于物权法的修(🥗)改，相当多的内容(🦐)属于中央(yāng )的战(🐭)略性决定(dìng )，因此(❔)，今年(nián )中央一号(💷)文件(jiàn )明确、首(🙋)次提(tí )出加快修(💷)订物(wù )权法之后，立(lì )法机关需依据(jù(🌆) )法(fǎ )律程序，尽(jì(👪)n )快(kuài )将中央关于(🚕)农(nóng )村土地改革(🤑)的(de )政策意志上升(🔖)(shēng )到法律层面，依(🕎)法保障深化(huà )农(🌄)村土地制度(dù )改(🏩)革。

但随着(zhe )新时代乡村振兴战略的实施(🐘)，在农业“产业兴旺(🦁)”的基本要求下，“三(🐯)权(quán )分置”将是农(🐯)(nóng )地制度改革的(🐇)(de )发展趋势。

而(ér )今(🍶)年一号文件(jiàn )则(🍝)提出，全面(miàn )推进乡村振兴(xìng )，确保顺利(🤞)完(wán )成(chéng )到2020年承(👴)诺的(de )农(nóng )村改革(♟)发展目(mù )标任务(💸)。