笑傲江湖李亚鹏版1

今年的中(zhōng )央一号文件这样(yà(👧)ng )表(🌫)述，意味着此前农村土地制度改(gǎ(⏯)i )革探索(🚰)出(🧣)来的“三权分置”，即(jí )农村集体土地所有(♋)权(🚹)、承包权和经(jīng )营权“三权分置(zhì(📪) )”将实现(🛁)从(🎙)政策(cè )到法律的转变。

政策意志上(😕)升法(☔)律(😥)(lǜ )层面

未经依法批(pī )准，不得将承(🗂)包(bāo )地(🎿)用(🤷)于非农建设(shè )。

孟强同样认为：“必(🍯)须尽快(🚬)对(🚜)物(wù )权法作出修改，明确赋予经营权(quá(〰)n )应(🈂)有的法律地位和权能，唯有如此(cǐ(📮) )才能更(👁)好(👟)地推进(jìn )土地制度改革、加快乡村振(🐲)兴(🐐)步伐，促进农村社会(huì )经济发展，保(👩)障(zhàng )农(📰)民(😧)的根本权益(yì )。

接受《法制日报》记者(👠)采访(😪)的(🛎)专(zhuān )家认为，在全面(miàn )落实乡村振(🐸)兴战(zhà(🚽)n )略(🔍)时，深化农村(cūn )土地制度改革至关(🚰)(guān )重要(🤥)，农(🎙)村土地(dì )既是农民集体所(suǒ )有的最重(🌁)要(😀)的资(zī )源，也是促进农业农村现代(📁)化的重(🎶)(chó(🔔)ng )要支撑，加快物(wù )权法修改步伐，正是为(🔓)了(💫)依法保障深化农村土地制(zhì )度改(👣)革。

中国(🐩)政(🕛)(zhèng )法大学民商经济(jì )法学院民法研究(🚃)所(🎢)副所长刘智慧告(gào )诉《法制日报》记(🧕)者，中央(🏌)一(🤝)号(hào )文件明示，土地(dì )制度改革是(😢)我国农(👝)(nó(🌿)ng )村改革的焦点，也是难点，尤其(qí )是其中(😠)的(🎢)农用地(dì )、集体经营性建设用地(😄)以及宅(👠)基(😘)地(dì )。

因此，加快修(xiū )订物权法，实现(xiàn )‘(👷)三(🐾)权分置’从政策到法律的转变(bià(😏)n )，就显得(🎡)尤(🌂)为必(bì )要了。

在孟强看(kàn )来，物权法的修(🗿)订(🍒)应遵循以下原则(zé )：第一，在法理(👕)(lǐ )上，明(👒)确(🗣)农地经(jīng )营权的物权性质(zhì )；在(👅)制度(🌑)上(🕵)，明(😟)确(què )规定农地经营权(quán )，农地“两权”变“三(🚗)权(🏚)”，为(wéi )农地经营权的流转(zhuǎn )铺就坚(📂)实的法(🍯)律(🔋)(lǜ )基础。