你好 小姐

中央一号文件(✈)分为8个部(bù )分(💝)细化这些(xiē )“硬任务(wù )”，包括(🦈)：聚(📭)力精准施策，决战决胜(🤳)脱(tuō(🔳) )贫攻坚；(🚂)扎实推进乡(xiāng )村建设，加快(😺)补(bǔ(🔰) )齐农村人居环境和公(🚲)(gōng )共(🚌)服务短板(♍)(bǎn )；加强党(dǎng )对“三农”工作(👍)的领导，落(luò )实农业农村(cū(🧜)n )优先(📂)发展(zhǎn )总方针等。

“其二(🥅)，要整合(hé )物权(📉)法与经由司法解(jiě )释、司(📰)法案(😔)(àn )例等形成(chéng )的规则(🅱)(zé )。

对此，张帅梁(⭐)认为(wéi )，正如中央(yāng )一号文(📢)件(jià(🧙)n )所指出的，在我国当前(🦒)继续(🦎)(xù )推进城(🤛)镇化(huà )进程，调(diào )整人口结(⬛)构，稳(🐆)固并(bìng )加强农(nóng )民权(🔋)益的(♌)大背景下(👻)，必须对农村(cūn )土地制度(dù(😟) )进行进一步市场化改革，强(🦃)(qiáng )化(📑)对农民合(hé )法权益的(😧)(de )保障。

张帅梁认(🥔)为，物权法(fǎ )对于农村土地(🚊)的规(🏌)定(dìng )，只是简单(dān )用11个(🏑)条文(wén )规定了(🔥)(le )土地承包经营权、4个(gè )条(🦔)文规(🉑)定了(le )宅基地使(shǐ )用权(💓)，仅涉(🍆)及这两项(🥏)权利最(zuì )基本的内容(róng )，无(😂)法有(✖)(yǒu )效回应农村土地制(🚌)度(dù(⌛) )改革的(de )现(㊗)实需求，也无法对(duì )农村土(👹)地制(zhì )度改革实(shí )践提供(👑)更细(🚂)致和更有效的指(zhǐ )引(🗝)。

“农村(cūn )土地流(📝)转(zhuǎn )将具有法律上的依据(🚙)。

在张(🗽)(zhāng )帅梁看来，物权法实(👜)(shí )施以来，我(wǒ(🐍) )国的“三(sān )农”工(gōng )作取得了(❎)长足(🚌)的进步(bù )，中央在政(zhè(🐖)ng )策方(💬)面也(yě )提(⛩)出了新的方案和要求，“因此(✨)，对物(wù )权法的大(dà )幅度修(💪)改迫(🐶)在眉睫”。

孟(🎪)强(qiáng )认为，“三权分置”改革凸(🦗)显了(le )经营权流(liú )转的格局(♌)，但作(👛)为调整民事(shì )基本权(🚣)利的(de )物权法在(😵)(zài )颁布实施时，只确认了土(🕎)地(dì(🍅) )的所有权和承包权，没(🧓)有对可以(yǐ )规(🏧)模流转(zhuǎn )的经营(yíng )权作出(📃)规定(🍡)。

按照民(mín )法典编纂分(😨)(fèn )“两(🐒)步走(zǒu )”的(🔏)工作安排，2018年12月，民法(fǎ )典分(📥)编中的(de )“合同编(biān )”草案再次(🌶)提请(💋)全国人大(🥂)常(cháng )委会会议审议，但“物权(😟)编”尚(shàng )未再次提(tí )请全国(🏕)人大(🙋)常委会会议审议(yì )。

接(⚪)受《法(fǎ )制日报(🗽)》记者采访的专家认为，在全(🙎)(quán )面(➖)落实乡村振兴战略(luè(🔂) )时，深化农(nóng )村(🕗)土地制(zhì )度改革(gé )至关重(💍)要，农(🎃)村土地(dì )既是农民集(😰)(jí )体(♎)所有的(de )最(🎇)重要的资源，也是促进农(nó(🈁)ng )业农村现代(dài )化的重要(yà(🈷)o )支撑(🍱)，加快物权(🚄)法修改步伐(fá )，正是为了依(🚇)法保障(zhàng )深化农村土(tǔ )地(😳)制度(🥩)改(gǎi )革。