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而今年一号(🌚)文件则提出(😯),全面推进乡(xiā(🔺)ng )村振兴(🥖),确(què )保顺利(🤐)完成(chéng )到2020年承(🥂)诺的(de )农村改革发展(🚴)目(mù )标任务。
保(🥀)(bǎo )持土地承(🌛)包关系稳定并(bìng )长久(🎁)不变,第二轮(👙)土地承包到期后再延(🏚)(yán )长30年。
2013年11月(🛄)(yuè ),党的十八(bā )届三中(📚)全会(huì )提出(🧚),赋予(yǔ )农民对承包地(👩)占有、使用(🐙)、收益、流转(zhuǎn )及承(🖼)包经营(yíng )权(📸)抵押、担(dān )保功能,允(💕)(yǔn )许农民以(🦉)承包经营权入(💚)股发(fā(💽) )展农业产业(🚿)(yè )化经营。
赋(fù(🚀) )予经营(🐵)权法(fǎ )律地(🤖)位
张帅梁举例(🙂)说,物权(quán )法(🤣)对于农村(cūn )土地的确(🌡)权登记制度(😡)、农村土地的(de )征收征(🔡)用及入市、(🤟)各类农村(cūn )土地物权(💅)的(de )多层次多(🗾)元(yuán )化利用、农(nóng )民(🍟)土地权利(lì(😎) )的融资担保渠道等,大(🏉)多缺(quē )乏更(🔻)为具体(tǐ )明确的规定(📄)(dìng )。
此外,张(zhā(〽)ng )帅梁还补充(chōng )说,农民(📋)住房用地制(😼)度即宅(zhái )基地(🎢)制度也(🖋)(yě )应当加快(🔋)改(gǎi )革,要在物(🚤)(wù )权法的基础上制定单独的、更(😘)为细致的(de )农(🌘)村宅基地(dì )使用条例(🍖),对农村宅基(🌖)(jī )地实行集约化利用(👝),防止宅(zhái )基(🔣)地的闲置(zhì )废弃,要建(🖲)(jiàn )立城乡统(🍢)一(yī )的建设用地(dì )市(🥊)场,加快推进(🤨)宅基地使用(yòng )权确权(🌐)登记(jì )颁证(🙉)工作。
在浙江,许(xǔ )多乡(💝)村的农(nóng )民(📃)以契约形式把(🍀)承包的(🔳)土地(dì )交给(📐)他人经(jīng )营,自(🛐)己按(àn )土地面积得(dé )到一定收入(😮),当地农民把(🌑)这(zhè )种土地称为(wéi )“股(😮)票钱”。
张帅梁(🚐)分(fèn )析说,物权(quán )法关(🚂)于财产权和(👲)土地制度的(de )规定,涉及(😝)(jí )到改革的(⛑)深(shēn )层次和根本(běn )性(🆙)问题,对(duì )于(🏎)物权法的修改,相当多(👽)的(de )内容属于(🚱)中(zhōng )央的战略性(xìng )决(🦆)定,因此(cǐ ),今(🌨)年中央(yāng )一号(🐋)文件明(🍃)确、首次提(🗝)出加(jiā )快修订(🥄)物权法之后,立(lì )法机关需依(yī )据(🌆)法律程序,尽(🔈)快将中央关(guān )于农村(🌦)土地(dì )改革(🤺)的政策(cè )意志上升到(😚)(dào )法律层面(👋),依法保障深化农村土(⛺)地制度(dù )改(😞)革。
经营(yíng )权与承包权(🏎)(quán )分置时,经(🐻)(jīng )营权本身包(bāo )含着(🚞)自主生产经(👪)营权、抵押(yā )入股等(👶)处分(fèn )权、(🐳)收益权(quán );承(👀)包权主(♍)(zhǔ )体对经营(🎥)权(quán )主体享有(🎚)对价请求权、监督(dū )使用权,到期(🌧)回收权等(dě(🔫)ng )。
物权法第(dì )十一章以(💌)专章的形式(🕯)规定了(le )“土地承包(bāo )经(⛲)营权”,确认了(🕹)土地(dì )承包经营权(quá(⬜)n )人依法对其(💾)承包经营的耕地(dì )、(🧕)林地、草(cǎ(💘)o )地等享有占(zhàn )有、使(🍕)用和(hé )收益(🐼)的权利(lì )。
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