异形2

第四(🔊)(sì )，保障农(📏)地集体(tǐ(🤘) )所有的性(🏻)质不能(né(🔓)ng )改变，这是(🍱)社(shè )会(huì )主义公有制经济的(de )底色和根本要求(qiú )。

张帅梁建议，一是必须要在(zài )所(suǒ )有权层面完善落实集体所有权，在(zài )此基础上稳定农(nóng )户的土地承包权(quán )，并放(🚂)活基于农(👩)(nóng )业用途(⚾)的土地经(🕣)营(yíng )权(📫)，健(👂)全土地(🌸)流(😑)(liú )转规(🗼)范(🚹)管理制(🍟)度(🖍)(dù )，允许承(🍨)包土(tǔ )地(😄)(dì )的经营(🍫)权担保融(🔝)资(zī )；二(🦓)是要保障(🎀)所(suǒ )有权(🈯)和承包权，同时要放开搞(gǎo )活(huó )经营权，防止和杜绝农村耕地抛荒(huāng )和弃耕，鼓励农(nóng )村土地高效利(lì )用(yòng )，并全面推开农村土地征收制度改(gǎi )革和农村集体经(jīng )营性建设(📼)用地入(rù(✊) )市改革。

在(📂)孟强(qiá(🛁)ng )看(😐)来，物权(🚄)法(🧢)的修(xiū(➗) )订(🔳)应遵循(💹)以(🎋)下原(yuán )则(🔑)：第一，在(😤)法(fǎ )理上(🌍)，明确农(nó(❣)ng )地(dì )经营(🅰)权的物权(🚍)性质(zhì )；(⏫)在制度上，明(míng )确规定农地经营(yíng )权，农地“两(liǎng )权(quán )”变“三权”，为农地经营权的流(liú )转铺就坚实的法(fǎ )律基础。

在刘(liú )智(zhì )慧看来，物权法已经实施12年，有一(yī )些规则已经难以(yǐ(👘) )适应社会(😓)的发展(zhǎ(🈷)n )，也有一(🚶)些(💷)实践(jià(🐜)n )的(🔼)问题需(🔡)要(Ⓜ)物权法(💈)(fǎ(🔁) )回应。

接受(🌃)《法(fǎ )制日(⏱)报》记者采(🦗)(cǎi )访的专(🌛)家认为(wé(🕥)i )，在全面落(🌚)实乡村振(🏃)(zhèn )兴战略(🏍)时，深化(huà )农村土地制度改(gǎi )革至关重要，农(nóng )村土地既是农民集体所有的最重要(yào )的资源，也是促(cù )进农业农村现(xiàn )代(dài )化的重要支撑，加快物权法修改步(bù )伐(🐔)，正是为了(🦓)依(yī )法保(⏲)障深化(🧒)农(😥)村(cūn )土(♓)地(🕗)制度改(✴)革(💷)。

第四，保(🕧)障(⛎)农地集(jí(🥒) )体所有的(😪)性质不(bú(🍺) )能改变，这(👲)是社(shè )会(💶)主义公有(⛴)制(zhì )经(jī(💦)ng )济的底色(👁)和根本要(yào )求。

在重庆涪陵(líng )的一家生猪养殖(zhí )场，视察团看(kàn )到(dào )了“龙头企业+农户”的经营方式：在一个平缓的山(shān )坡上，原先分(fèn )散(sàn )的土地被集中起(qǐ )来，实(📞)现了小规(🔇)模(mó )经营(🍤)，公司还为(🍵)(wéi )就地(🔱)转(🐌)换为园(📐)区(⏺)(qū )工人(🌞)的(📐)农民配备(🐏)(bèi )了小型(🗣)农具。