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强化(📚)保(bǎo )障(😐)农民合法(fǎ )权益

中国政(zhèng )法(🦄)大学民(🦓)商(shāng )经济法学院(yuàn )民(😣)法研究(🏌)所(suǒ )副所长刘智(zhì )慧告诉《法(⛽)(fǎ )制日(☝)报》记(jì )者，中央一(yī )号(♌)文件明(🛬)示(🥦)(shì )，土地制度(dù )改革是我国(🐉)(guó )农村(🚪)改革的(de )焦点，也是(shì )难(🗺)点，尤其(🏦)(qí )是其中的农(nóng )用地、集体(🔼)经营性(🎭)建设用地以及宅基地。

按照民(📶)法典编(🌁)纂分“两步走(zǒu )”的工作(😸)安排，2018年(😚)(nián )12月，民法典(diǎn )分编中的“合同(🚏)编”草(cǎ(🦁)o )案再次提请(qǐng )全国人(🍽)大常(chá(🤶)ng )委会会议审(shěn )议，但“物(wù )权编(🆎)”尚未(wè(😏)i )再次提请全(quán )国人大(📦)常委(wě(🕡)i )会会议审议(yì )。

在张帅梁(liáng )看(🐶)来，全面(😥)(miàn )推进乡村振(zhèn )兴，要(👋)强化(huà(📗) )制(🕣)度性供给(gěi )，其中，深(shēn )化农(🎮)村土地(🧞)制度改革至关重要，农村土地(🛫)既是农(🌑)民集体所有的最重要(🌉)(yào )的资(🔆)源，加快物权(quán )法修改步伐(fá(🚈) )，即是保(🤧)障(zhàng )深化农村土(tǔ )地(🦇)制度改(🙄)革(gé )依法进行。

经营权与承(ché(🍫)ng )包权分(🐑)置时(shí )，经营权本(běn )身(🐟)包含着(🎺)自(zì )主生产经营(yíng )权、抵押(📌)入(rù )股(♌)等处分权(quán )、收益权(🈹)；承包(🛋)权(👖)主体(tǐ )对经营权主(zhǔ )体享(🍝)有对价(🚮)(jià )请求权、监(jiān )督使用权，到(🖌)期回收权等。

第二，明确经营权(🚶)的权能(🏵)及边界。

流转的期限不得超(chā(🏖)o )过承包(🍵)期的剩余期(qī )限。