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”从(🎊)(cóng )四世同堂到三(🌤)口之家,家(jiā )庭的(❗)规模(mó )随时代(dà(👏)i )发展而变化,但家(🏩)庭作为(wéi )社会细(💯)胞的性质(zhì )没有(🔮)变,家庭的生(shēng )活(🏧)依托(tuō )不可替代(🐾),家庭的文明作(zuò )用更不可(kě )替代。
他认为,“三块地”改革(gé )的大方向是,统(tǒ(🥜)ng )筹考(🛍)虑城(chéng )镇化(⚪)和乡(💳)(xiāng )村振兴(xì(💇)ng )战略(🧚)的基础上进(🔧)行布(💰)局和(hé )安排(🚕),赋予(🔌)农民(mín )(集体)完整(✋)而又充分(fèn )的土(📖)地(dì )产权,力促其(🏋)通过自发交(jiāo )易(🗺)形成真(zhēn )实的市(♋)(shì )场机制。
同时,考(🥂)虑到当(dāng )前村民(🈚)自治和民(mín )主管(👜)理能力良莠不(bú(🕢) )齐的现(xiàn )状,一方面,政府可根据(jù )需要对集(jí )体收益(yì )的分配管理作出(💤)适(shì(🔇) )当的指(zhǐ )导(🚛)和规(🌔)范,重点是防(🍨)范个(♑)(gè )别基层干(🏀)(gàn )部(🏢)或者(zhě )其他(🌡)强势(😪)群体对收益的不(🐽)(bú )当控制和以权(🤫)谋(móu )私,以及可能(🤞)出现(xiàn )的短视(shì(🎀) )行为,保障农民利(📎)益不受(shòu )侵害。
以(🛌)(yǐ )入市改(gǎi )革为(💅)例,大部分地区都(🐒)参(cān )照国有土地(🏌)出让(ràng )办法,将入市集体(tǐ )土地纳(nà )入国有平台,走招拍(🏻)挂途(tú )径入市,势(🏾)必造(➰)(zào )成垄断。
比(🐥)如,调(🔜)(diào )整征地(dì(🐥) )制度(🕥)改革思路。
总(🏠)体看(🥌),集体经营(yíng )性建(👪)设(shè )用地入市改(🚲)革成效最为明(mí(🔬)ng )显,经济发达地(dì(🚿) )区要好于欠发达(🌸)地(dì )区;宅(zhái )基(🔽)地制度改革进展(🛤)较为缓(huǎn )慢,山区(⭐)(qū )、生态(tài )脆弱(✝)区,结合移民搬迁和(hé )精准扶贫工作取(qǔ )得一些突破,但面(miàn )上改革(gé )成(♊)效不大;征地制(🔁)度改(🚀)革(gé )建立了(🥣)比较(💜)完整(zhěng )的制(💹)度体(🍠)系,但改(gǎi )革(🦕)总体(🎧)(tǐ )效果不明显。
同(🐫)时,考虑(lǜ )到当前(🐀)村(cūn )民自治(zhì )和(👼)民主管理能力良(💬)莠不齐(qí )的现状(❤),一方面(miàn ),政府可(🕤)根据需要(yào )对集(🎤)体(tǐ )收益的分配(🎑)管理作出适当(dā(💲)ng )的指导和(hé )规范,重点是防范个别基层干部(bù )或者其他强势群(qún )体对收(😝)益的不当控(kòng )制(🤖)和以(👤)(yǐ )权谋私,以(📲)及可(🍀)能出现的(de )短(👶)视行(🛂)为,保障(zhàng )农(📚)民利(🤪)益不受侵害(hài )。
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