小叮当国语

按照民(mín )法(fǎ )典编(🔢)纂分“两步走(🍙)”的(de )工作安排，2018年(nián )12月，民(🤙)法典分编中(💪)的“合同编”草(cǎo )案(àn )再(🍸)次提请全国(🗣)人大常委(wěi )会会议审(🛀)议，但“物权编(🔠)”尚未再次(cì )提(🔢)请全国(💣)人大(dà )常委(💮)会会议审议。

2018年(🙄)8月(yuè )27日，十三届全(quá(🐣)n )国人大常委会(📖)第五次会(huì )议首次(💱)审议民(mín )法典(🌸)各分编草案，其中(zhō(🈂)ng )包(bāo )括“物权编(🚙)”部分。

接(jiē )受采访的专(zhuān )家(jiā )认为(🤪)，当时的农村(🅿)土地(dì )流转带有明(mí(🦔)ng )显(xiǎn )的自发(🍛)性、盲目性与随(suí )意(🚯)性，加之(zhī )包(🅿)(bāo )括物权法在内的法(♍)律相(xiàng )关规(🧛)定过于笼(lóng )统(🗨)，有关内(⏬)容和程序不(🈺)(bú )够明确具体(🤱)，缺乏可操作性，导致(♉)一(yī )些地方出(🥀)现了(le )大量土地纠纷(🎀)，侵权行(háng )为时(⏺)有发生。

在重庆涪陵(🔆)的一家生猪(zhū(🔺) )养(yǎng )殖场，视察团看到了“龙头企业(🛵)+农(nóng )户(hù )”的(🔵)经营方式：在一个(gè(🥓) )平缓的山坡(🚊)(pō )上(shàng )，原先分散的土(🌥)地被集(jí )中(👦)起来，实(shí )现(xiàn )了小规(💽)模经营，公司(😉)还(hái )为就地转(⌛)换为(wé(🍉)i )园区工人的(😜)农民配备了(le )小(✨)型农具(🥁)。

有(yǒu )效回应(🥌)现实中需求

河(🔻)南(nán )农业大学文法(👴)(fǎ )学院副院长(🍳)张帅梁告诉(sù )《法制(🛬)日报》记者，今年(🕚)中央一号文(wén )件(jiàn )提出加快修订(🚠)物权法，意义(🌶)十分重(chóng )大(dà )，既为包(🔔)括农村土地(🕍)制(zhì )度改革在内(nèi )的(😢)(de )相关制度改(📊)革奠定了法(fǎ )律基础(🈴)，也(yě )是(shì )为(🐎)了落实中央提(👟)出的“重(🌘)大改革于法(🛴)(fǎ )有据”的法治(🐃)目标。

张(🖊)(zhāng )帅梁建议(💌)，一(yī )是必须要(🔼)在所有权层面(miàn )完(🤛)善落实集体(tǐ(🌨) )所有权，在此基础上(Ⓜ)稳(wěn )定农户的(🌩)土地承包权，并(bìng )放活基于农(nóng )业(🐛)(yè )用途的土(🗾)地经营权，健(jiàn )全土地(🥄)流转(zhuǎn )规(guī(🚽) )范管理制度，允许承包(🌏)(bāo )土地的经(🔔)营(yíng )权(quán )担保融资；(🤼)二是要保障(🍘)(zhàng )所有权和承(🏭)包(bāo )权(🃏)，同时要放开(⬅)搞活经(jīng )营权(🔳)，防止和(👰)(hé )杜绝农村(⬆)耕地抛荒和弃(🏠)(qì )耕，鼓励农村(cūn )土(😴)地高效利用，并(🍣)全面(miàn )推开农村土(🤞)地(dì )征收制度(🦎)改革和农村集(jí )体经营性建设用(🥃)地入市改(gǎ(❔)i )革。