纪湘

”中央编办副主任吴(🍢)知论去年撰文(wé(♉)n )解(jiě )释(🏣)(shì )，在全国(🏙)众多行政区划中，不仅存在因(🖱)管(guǎn )理(🔎)(lǐ )层(céng )级(📩)(jí )不(bú )同(tóng )而(é(🐕)r )导(dǎo )致(zhì )的(🛏)(de )管(guǎn )理(lǐ )职(zhí )责(🦋)(zé )不(bú(🅰) )同，而且经(😯)济文化发展水平、产业结构(🚃)和发展规划、民(🕶)族构成(🕵)等方面的(🦀)差异，也都决定了在机构设置(🚵)和职能配置上要(🍷)因地制(🔘)宜。

将自身(🌞)定位为中国老兵的“娘家”

《深化(💬)党和国家机构改(📿)革方案(😸)》给出的时(📉)(shí )间(jiān )表(biǎo )规(guī )定：2018年年底(🚝)前，中央和国家机(⛄)关机构改革(gé )落(🐘)(luò )实(shí )到(dào )位(wèi )，省(shěng )级(jí )党(🤱)(dǎng )政(zhè(💦)ng )机(jī )构(gò(📮)u )改(gǎi )革(gé )调(diào )整基本到位；(🕥)省以下党政机构(👎)改革，2018年(📦)年底前报(🕎)党中央备案，所有地方机构改(🍌)革任务2019年3月底前(🙇)基本完(🆗)成。

如果说(🎺)2018年是机构改革落实年，2019年则是(🐱)改革后全面开展(⛅)工作的(🐰)开局之年(🌭)。

下半年，大部分机构“三定(dìng )”方(♟)(fāng )案分批次集中(🏪)公布，部门内设机(🉑)构尘埃落(luò )定(dìng )。

当(dāng )年(nián )3月(🦌)(yuè )到(dà(⏳)o )年(nián )底(dǐ(😨) )，一(yī )场(chǎng )自(zì )上(shàng )而(ér )下的(🤗)机构改革在全国(📞)推进，目(🏯)前已经推(😂)进至市县层级。

合并组建的新(💀)部门如何协调内(🕟)部关系(🐤)，如何按照(🉐)新的定位理顺部门与市场的(😏)关系，如何通过制(🥣)度和法(🏍)律巩固机(🔘)构改革的成果等，是下阶段需(😨)要研究的(de )重(chóng )要(⌛)(yào )课题。

参与过数(🤽)次机构改革的调研与设计(jì(😋) )，沈(shěn )荣(🗃)(róng )华(huá )认(👋)(rèn )为(wéi )，2019年(nián )的(de )重(chóng )要(yào )任(rè(🤧)n )务(wù )是(shì )进行职(🎦)能转变(📇)，“机构改革(📦)目前只实现了机构调整，但职(🧞)能转变并不是自(🍞)然而然(😏)发生的，需(🚱)要主动为之”。

信访问题被细心(💥)梳理分析，部分被(🤗)纳入该(🔲)部的专题(🤪)研究范围。