宝贝妈妈蓝菲菲

2007年开始实施的物权法对农民土地权益的保(bǎo )护起(💋)到了(le )非常重要的(📡)作用。

第一句话是(🏪)：“今明两年是全(🚿)面建成小康社会(🛶)的决(🚚)胜期，‘三农(♏)’领(🗳)域有不(bú )少(🚼)必须(💧)完成的硬任务。

而今年一号文件则(🍢)提出，全面推进乡(㊗)村振兴，确保顺利(👰)完成到(dào )2020年承诺(🛀)的(de )农村改革发展(🎵)目标任务。

第三，完(👽)善征(🛅)地补偿标准(📦)，建立(🎄)征收征用农村集体土地补偿(cháng )标准的市(shì )场价值(📇)挂钩机制，以兼顾(💠)国家、集体、个(🕉)人的土地增值收(🥉)益分配。

张帅梁建(🕎)议，一(🕘)是(shì )必须要(🐙)在(zà(👎)i )所有权层面(💞)完善(📰)落实集体所有权，在此基础上稳定(🔺)农户的土地承包(🥒)权，并放活基于农(🐵)(nóng )业用途的(de )土地(🍌)经营权，健全土地(🗡)流转规范管理制(🔈)度，允(😬)许承包土地(🉑)的经(⌚)营权担保融资；二是要(yào )保障所有(yǒu )权和承包权(🛬)，同时要放开搞活(🤼)经营权，防止和杜(🅿)绝农村耕地抛荒(📖)和弃耕，鼓励农村(😜)土(tǔ(😍) )地高效利(lì(📪) )用，并(🏂)全面推开农(🗳)村土(➡)地征收制度改革和农村集体经营(🖥)性建设用地入市(😊)改革。

其中，物权法(🧕)第(dì )一百二十八(🥟)条规定，土地承包(🚻)经营权人依照农(🥐)村土(🌄)地承包法的(⏲)规定(🎯)，有权将土地承包(bāo )经营权采(cǎi )取转包、互换、转(🕵)让等方式流转。

而(🥩)物权法中的诸多(🥣)制度关涉农村土(📤)地，自然需要因(yī(🦏)n )应改(🥋)革的(de )方向，完(🏫)善或(🐬)者确立有助(🔐)于实(😬)现改革目的的制度。

保持土地承包关系稳定并长久(😓)不变(biàn )，第二轮(lú(🐇)n )土地承包到期后(🈶)再延长30年。

张帅梁(🖐)建议，一是必须要(🏔)在所(👶)有权层面完(♐)善落(💮)实集体所有(yǒu )权，在此(cǐ )基础上稳定农户的土地承(⬇)包权，并放活基于(🙊)农业用途的土地(🏝)经营权，健全土地(🧕)流转规(guī )范管理(🚽)制(zhì )度，允许承包(🥥)土地(🥂)的经营权担(🍅)保融(🏖)资；二是要保障所有权和承包权，同时要放开搞活(👋)(huó )经营权，防止和(📅)杜绝农村耕地抛(😩)荒和弃耕，鼓励农(📽)村土地高效利用(🚯)，并全(🆔)面推开农村(➡)土地(👺)征收(shōu )制度改革(🚡)(gé )和农村集体经营性建设用地入(🛺)市改革。

根据中央(🏳)一号文件，这些“硬(🤽)任务”涉及脱贫(pí(🎉)n )攻坚、人(rén )居环(🎸)境、乡村产业、(🎰)农村(🎆)改革等诸多(🕋)方面(🧦)。