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第一句话是：“今明两年是全(quán )面建成小康社会(huì )的(🍳)决胜期(🔉)，‘三(sān )农’(🥦)领域有(💖)不少必(🤪)须完成(🎄)的硬任(🏖)务(wù )。

他强调，渤海(hǎi )综合治理将构建(jiàn )“分工+协(🗓)同”的(de )责(🆚)任体系，做到合(hé )力(🧦)攻坚。

强(🧘)化保(bǎ(🎑)o )障农民(🙂)合法权益(yì )

今年的中央一号(hào )文件这样表述，意味着(🍅)此前农(⏯)村土(tǔ )地制度改革(🖼)探索(suǒ(🤛) )出来的(👔)“三权分(🔔)(fèn )置”，即农村集体土地所有权、承(chéng )包权和经营权“三(🎮)权分置(🍲)”将实(shí )现从(🔥)政策到(🧝)法律的(♊)转变。

依(🧕)靠政策(🍳)(cè )，王勇一方面将(jiāng )流转土地规模扩(kuò )大到500亩(🐺)，另一方(🏙)面依靠土地及地上(🔏)(shàng )附着(🧘)的钢架(🤤)、喷(pē(🔋)n )灌、冷库等设施(shī )，当年贷到了200万(wàn )元，解了燃眉之急(👱)。

物权法(📖)将土地(dì )承包经营(😻)权确定(📯)(dìng )为物(👚)权，从法(🐧)律(lǜ )上明确了土地承包者享有土地的占(zhàn )有权、使(🧗)用权、(🕤)收益权和对承包(bā(💦)o )权的处(🚛)分权，肯(👴)定了农(🎦)民作为土地(dì )直接利益主体的(de )法律地位，有利(✳)(lì )于长(🥃)期稳定(💜)农村土地承(🧙)包关系(🦐)。

实(shí )践(🥕)中，就在(☕)物权(quán )法开始实施的第(dì )二年，各地已经(jīng )开始了一(🖨)系列变(🌟)革试验。

物权法将(jiā(🐴)ng )土地承(🚘)包经营(🐌)权(quán )确(🤚)定为物权，从(cóng )法律上明确了土地承包者享有土地(dì(⚡) )的占有(🎫)权、使用(yòng )权、收(🎿)益权和(🌎)对(duì )承(🆘)包权的(🐡)处分权，肯定了农民作为(wéi )土地直接利益主(zhǔ )体的法(🈶)律地位(🦏)，有利于长期(⛪)稳定农(🐕)村土地(📥)承包关(💮)系(xì )。

孟强认为，“三权分置”改革(gé )凸显了经营权流(liú )转(🗻)的格局(🔈)，但作为(wéi )调整民事(📍)基本权(⏳)(quán )利的(🌋)物权法(👽)在颁(bān )布实施时，只确(què )认了土地的所有权和承包权(🕗)，没有(yǒ(⏹)u )对可以规模流转(zhuǎ(😠)n )的经营(🏸)权作出(🌆)规(guī )定(🐈)。