2013年11月，党(🥊)(dǎ(🌰)ng )的十八届三中(zhōng )全(🧝)会提出，赋予农民(mín )对(⤴)承包地占有、使用(yò(㊙)ng )、收益、流转(zhuǎn )及承(👌)包经(jīng )营权抵押、(🐥)担(📳)保功能，允(yǔn )许农民(🥥)以承包(🧑)经营权(quán )入股(🈳)发展农业(yè )产业化经(🕡)营。
接受采(cǎi )访的专(🏃)家(🔥)认为(wéi )，当时(shí )的农(🥋)村土地流(liú )转带有明(🔵)显的自(🍳)发性(xìng )、盲目(🍹)性与随(suí )意性，加(jiā )之(🌂)包括物权(quán )法在内(⏮)的(🛸)法律(lǜ )相关规定过(🚑)于笼统(🥘)，有关内容和程(🌶)(chéng )序不够明确具体，缺(😇)(quē )乏可操作性，导致一(🐖)(yī )些地方出现了(le )大(🌂)量(🐧)土地(dì )纠纷，侵权(quá(🖇)n )行为时(🍴)有发生(shēng )。
2007年3月(🗻)16日，第十届全(quán )国人民(🔏)代表大(dà )会第五次(♋)会(🈵)议通过《中华人民共(👪)和国物权(quán )法》，自2007年10月(🌴)(yuè )1日起施行(háng )。
“但物权(🌡)(quán )法规定的承包(bāo )经(🤢)营权流(liú )转之具体(😇)规(👯)(guī )定的缺失，使(shǐ )得(⛓)农地流(⬆)转处于探路(lù(🍩) )摸索阶段。
物(wù )权法将(🎯)土地承包经营(yíng )权确(🤳)定为物权，从法(fǎ )律(⬛)上明确了土(tǔ )地承包(🌯)者(zhě )享(⛴)有土地的(de )占有(♓)权、使用(yòng )权、收益(🐵)权和对承包(bāo )权的(🚋)处(🔭)分权，肯定了农民作(😖)为土地(dì )直接利益主(🔗)体的法律(lǜ )地位，有利(👻)于(yú )长期稳定(dìng )农村(🎷)土地承(chéng )包关系。
今(💆)年(🍿)(nián )的中央一号文件(🆑)这样(yà(👨)ng )表述，意味着(zhe )此(🗼)前农村土地制度改(gǎ(🚙)i )革探索出来的(de )“三权分(🙉)置”，即农(nóng )村集体土(🛳)地所有权、承包权和(🛅)经营(yí(⬅)ng )权“三权(quán )分置(🏙)”将实(shí )现从政策到法(🍖)(fǎ )律的转变。
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