弹丸论破希望篇

《意见(📗)(jiàn )》要(yào )求，生态环(🎊)境部、发改(♎)委、自(zì )然资(zī )源部共(🏙)同制定了《渤(🎙)海综合治(zhì )理攻(🚻)(gōng )坚战行动(🐐)计划》(以下(xià )简称《行动计(🌇)划》)。

按照国务(🦂)(wù )院要(yào )求，通过(🔀)七大污染防(🎴)治攻坚战(zhàn )，在(zài )3年时间(🙀)里(从2018年到2020年(💘))使主要污染(rǎn )物排(pái )放总量(🏆)大幅减(🙂)少，生(shēng )态环境质(⏹)(zhì )量总(zǒng )体(🈺)改善。

2016年10月，中共(gòng )中央办(🧦)公厅、国务(⛷)院办公厅印(yìn )发(🐳)《关于完善农(🔮)村土地所有权承包(bāo )权(🥧)经(jīng )营权分(🌤)置办法的意见》，提(💂)出(chū )逐步(bù(🥡) )建立规范高效的(de )“三(sān )权(👕)”运行机制，不(🛑)断健全归属(shǔ )清(🔮)晰(xī )、权能(🌮)完整、流转顺畅、保护(🍡)(hù )严格(gé )的(✅)农村土地产权制度，为发展(zhǎ(🐨)n )现代(dà(🐕)i )农业、增加农民(🎑)收入(rù )、建(📣)设社(shè )会主(zhǔ )义新农村(🍲)提供坚(jiān )实(🛁)保(bǎo )障。

2016年10月，中共(⏺)中央办公厅(😔)、国务(wù )院办公厅印发(🐢)《关于完善农(🚣)村(cūn )土地(dì )所有(🐜)权承包权经(💖)营权分置办法(fǎ )的意(yì(🤽) )见》，提出逐步(🍊)(bù )建立(lì )规范高(👩)效的“三权”运(🍏)行机制(zhì )，不(bú )断健全归(🖕)属清晰、权(🏓)能完整、流转(zhuǎn )顺畅、(⏳)保护(🙇)严格的(🤹)农村土地产(chǎn )权(🤗)制(zhì )度，为发(🌜)展现代农业(yè )、增加农(📘)(nóng )民收入、(🐼)建设社会主(zhǔ )义(⬛)新(xīn )农村提(🌻)供坚实保障。

2018年6月，中(zhōng )共(🐍)中(zhōng )央、国(👣)务院发布了《关于(📇)全面(miàn )加强(🐄)(qiáng )生态环境保护坚决打(🤸)好污染防(fá(🤶)ng )治攻(gōng )坚战的意(💛)见》(中(zhōng )发〔(🕕)2018〕17号，以下简称《意见》)，其(qí(🎱) )中对(duì )渤海(🌿)综合治理提出了明确要(⛸)求(qiú(📂) )。

在(zài )重(🤾)庆涪陵的一家生(🎯)猪养殖场，视(⬛)察(chá )团看到了“龙头(tóu )企(🚷)业(yè )+农户”的(🎓)(de )经营方式：在一(🌍)个平(píng )缓的(🐢)(de )山坡上，原先分散的土地(🌵)被集(jí )中起(👖)(qǐ )来，实现了小规(🚞)模经营，公司(🎅)(sī )还为(wéi )就地转换为园(🕛)区工人的农(👍)民配(pèi )备了(le )小型(👐)农具。

其中(zhō(💎)ng )，物(wù )权法第一百二十八(🌍)条规定，土(tǔ(🥩) )地承(chéng )包经营权人依照(💬)农村(👢)土地承(♊)包(bāo )法的(de )规定，有(🐖)权将土地承(🥛)包经营权(quán )采取(qǔ )转包(🚯)、互换、转(👰)(zhuǎn )让等(děng )方式流(🔃)转。

在刘智慧(🚓)看来，物(wù )权法(fǎ )已经实(🔨)施12年，有一些(🌷)规则已经(jīng )难以(🦍)(yǐ )适应社会(🧒)的发展，也有一些实(shí )践(🕐)的(de )问题需要(👊)物权法回应。

张帅(㊙)梁(liáng )分析(xī(🐩) )说，物权法关于(yú )财产(chǎ(🌂)n )权和土地制(⏱)度的规定，涉及到(dào )改革(😙)(gé )的(🚐)深层次(🛒)和根本性问题，对(⚾)于(yú )物权(quá(😷)n )法的修改，相当多的内容(🏈)属于(yú )中央(🏁)(yāng )的战略性决定(😲)，因此(cǐ )，今年(👁)中央一号文件明确、首(🐲)(shǒu )次提(tí )出(🌴)加快修订物权法(🛩)之后，立法(fǎ(❣) )机关(guān )需依据法律程序(🛄)，尽快将中央(🏤)(yāng )关于(yú )农村土(🔻)地改革的政(😮)策意志上升(shēng )到法(fǎ )律(😋)层面，依法保(🚬)(bǎo )障深(shēn )化农村土地制(🃏)度改革。