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对此，张帅(😮)(shuài )梁认为，正(zhèng )如(❗)(rú )中央一号(👙)文件所(suǒ )指出的(🛠)，在我(wǒ )国(🗜)当前继(🗣)续推进(jìn )城镇化进程，调整人(🥏)口结构，稳固并加(🔨)强农(nóng )民(🐃)权益的(⏱)大背景(jǐng )下，必须对农(nóng )村土(🕜)地制度进行(háng )进(🛹)一步市场(😁)化(huà )改(🚙)革，强化对农民合法权益的(de )保(📩)障。

孟强(qiáng )同样认(🅿)为：“必须(💢)(xū )尽快(🔄)对物权(quán )法作出修改，明确(què(❓) )赋予经营权(quán )应(📢)有的法律地位和(🈶)(hé )权能，唯有(🛬)(yǒu )如(rú )此才能更(❣)好地推(tuī(📦) )进土地(🧟)制度改(gǎi )革、加快乡村振(zhè(🍼)n )兴步伐，促进(jìn )农(📁)村社会经(🌉)济发(fā(🐍) )展，保障农民(mín )的根本权益。

在(💻)(zài )刘智慧看来，物(🧜)权法已经(⬅)实施(shī(🕖) )12年，有一些规(guī )则已经难以适(🛡)应社会的发展，也(🍳)有一些实(🗑)(shí )践的(⏫)问题需要物权(quán )法回应。

赋(fù(💁) )予经营权法律地(🚦)位(wèi )

中国政法大(🎷)(dà )学民商经(🥐)济法学院(yuàn )民法(🤽)研究所(suǒ(📌) )副(fù )所(💰)长刘智慧告诉(sù )《法制日报》记(⬆)者，中央一号(hào )文(🚙)件明示，土(🍋)(tǔ )地制(💽)度改革是我(wǒ )国农村改革的(🤳)(de )焦点，也是难点(diǎ(👎)n )，尤其是其(🐡)中(zhōng )的(😼)农用地、集体(tǐ )经营性建设(🌆)用(yòng )地以及宅基(🌴)地。

经营权(⛹)与承包(😣)(bāo )权分置时，经营权本身包含(🔝)着(zhe )自主生产经(jī(🧘)ng )营权、抵押入股(👓)等(děng )处分权(🕍)、收(shōu )益权；承(🖤)包权主体(tǐ )对经(🤓)营权主体(tǐ )享有对价请求权(🌛)(quán )、监督使用权(🏡)(quán )，到期回(👇)收权等(🙃)(děng )。

次年9月，中(zhōng )央有关会议提(😔)出(chū )，要在坚持农(🚛)(nóng )村土地(📹)集体所(🌛)有(yǒu )的前提下，促(cù )使承包权(🐇)和经营(yíng )权分离(🧦)，形成(chéng )所(😱)有权、(👐)承包权、经营权三权(quán )分置(💧)、经营(yíng )权流转(🕚)的格局。

而(ér )物权(👁)法中的(de )诸多(🐔)制度关涉农村(cū(🈂)n )土地，自然(rán )需要(📕)因应改革的方(fāng )向，完善或者(🐩)(zhě )确立有助于实(🏄)现(xiàn )改革(🏃)目的的(😴)制(zhì )度。

《行动计划(huá )》还要求确(🏺)保(bǎo )渤海海洋生(📋)态保(bǎo )护(🤟)红线区(🐜)在三(sān )省一市管理海域(yù )面(💅)积中的占比(bǐ )达(🤔)到37%左右。

《行(🖊)动计划(🥓)》还要(yào )求确保渤海(hǎi )海洋生(🕦)态保护红线(xiàn )区(😢)在三省一(yī )市管(🎤)理海域面积(💋)中(zhōng )的占比达到(📃)(dào )37%左右。