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北京理(🚳)工大学(xué )法学(xué )院副教授、(📝)中(🌑)国(guó )民法(fǎ )学研究会副秘(🍻)书(📨)(shū )长孟强对《法制日报》记者说(🥨)，政策是法律的先(xiān )导。

孟强认(🍳)为(🎦)，40年前(qián )，作(zuò )为改革开放“排(🔀)(pá(🍻)i )头兵(bīng )”的家庭联产承(chéng )包责(🧙)(zé )任制，实现了土(tǔ )地承(chéng )包(🎗)经营权从土地(dì )所有权中的(🗞)分(🐬)离，为农业发展提供了源源(🍆)不(🐍)断的(de )动力(lì )。

在此背景下，今年(😰)(nián )中央一号文件提(tí )出加(jiā(📙) )快(🔎)修订“物权法(fǎ )”。

在孟强看来(🥗)，法(👵)(fǎ )律作为上层建筑的一部分(📻)，需要与经济基础保持(chí )一致(🍗)，并(😛)能够有效促(cù )进社(shè )会的(⚡)发(🌘)展。

另据(jù )《人(rén )民日报》报道，2010年(🌂)，安徽省阜阳市农(nóng )民王勇返(🗝)乡创业，从(cóng )村民手中流转了(🍛)200亩(🔀)地用于种植果树。

次年9月，中(⏲)(zhō(🥖)ng )央有(yǒu )关会议提出，要(yào )在坚(🛍)(jiān )持农村土地集体(tǐ )所有(yǒ(🥊)u )的(🍣)前提下，促使(shǐ )承包(bāo )权和(🔅)经(🌷)营权分离(lí )，形成所有权、承(🌁)包权、经营权三权分置、经(🎾)营(yíng )权流转的格局。

对此(cǐ )，张(🛀)(zhā(🌎)ng )帅梁认为，正如(rú )中央(yāng )一号(🚅)文件所指出(chū )的，在我国当前(🏞)继续(xù )推进城镇化进程，调(dià(♐)o )整(🐿)人口结构，稳固并加强农民(😪)权(🧡)益的大背景下，必须(xū )对农村(🧖)土地制度(dù )进行(háng )进一步市(💮)场(👎)化改(gǎi )革，强化对农民合法(📌)(fǎ(🥀) )权益(yì )的保障。

《法制(zhì )日报》记(🐦)者在座谈会上注意到，渤海综(🚑)合治理座(zuò )谈会虽然是由生(🎱)态(🏥)环(huán )境部(bù )主持召开，但是(shì(🚼) )，发(fā )改委、科技部、工信(xì(🎢)n )部、财政部、自(zì )然资源部(💦)、(💐)住建部、交通运输部、水(💊)利(💐)部、农业(yè )农村部、文化和(🎃)旅游(yóu )部、应急部，市场监(jiā(📝)n )管(🖕)总(zǒng )局，林草局，中(zhōng )国海(hǎ(🎀)i )警(🌯)局等14个部门的(de )相关(guān )负责人(🍂)均参加了(le )会议，同时，环渤海的(🎍)河北、天津、山东以及辽(liá(🛄)o )宁(🐙)三省一市的政府相(xiàng )关负(fù(😂) )责同志也参加了(le )会议(yì )。

2007年开(🔚)始实施的(de )物权(quán )法对农民土(🍛)地(🍩)权(quán )益的保护起到了非常(😛)(chá(🚐)ng )重要的作用。

去年中央一号(hà(🌓)o )文件提出，实施乡村(cūn )振兴(xì(🍋)ng )战(😀)略，是党的十(shí )九大(dà )作出(🥨)的(🏢)重大决策(cè )部署(shǔ )，是决胜全(🙁)面建(jiàn )成小(xiǎo )康社会、全面(🌀)建(jiàn )设社会主义现代化国家(💣)的(🌤)重大历史任务，是新时(shí )代“三(🖼)农”工作的总(zǒng )抓手(shǒu )。