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宋华琳分(🐏)(fèn )析称(💴)，各方尤为(wéi )关(guān )注(🐊)各级地方政府(fǔ(✊) )在食品安全监管(guǎn )中(zhōng )发(🍌)挥的作(🍳)用，主要原(😶)因有两方面，首先是中央制(💅)定监(jiā(🐙)n )管政策，实际落(luò )地(🍶)(dì )的具(👫)体监管行(🌹)为(wéi )是由地方监管机(jī )构(🏮)(gòu )准备(⛰)完成；其次，对于很(🏑)多实际问(wèn )题，地(🎹)方政府更接(jiē )近监管实践(📟)，更(gèng )了(🎺)(le )解地方民(🌛)众的切实关切，也可以(yǐ )更(🌱)(gèng )好地(🎻)因地制宜，有(yǒu )的放(🐩)矢地进行监(jiān )管(⏩)(guǎn )。

“《规定》着(zhe )重强化了结果运(🥋)(yùn )用(yò(🗯)ng )，明确跟踪(🥜)督办、履职检查、评议(yì(🐐) )考核结(😽)果应当作为(wéi )地方(⬇)党政领(🤐)导干(gàn )部(🎾)(bù )考核、奖惩和使(shǐ )用、(🥑)调整的(🎹)重要(yào )参(cān )考。

这种(🗻)心态表面上是慵(🥫)懒散，实(shí )际上是背离了为(🧤)人(rén )民(🛍)服务的宗(⛷)旨。

同(tóng )时，《规定》明确了地方(😔)各级党(🚿)(dǎng )委(wěi )和政府对本(⤴)地区食(shí )品安全(😇)工作负总(zǒng )责(zé )，主要负责(🕥)人是(shì(🥇) )本地区食(🧐)品安全(quán )工(gōng )作第一责任(🏌)人。

2018年7月(🉑)17日早上，北京(jīng )国二(🧠)招宾馆(🈁)，车辆(liàng )和(🌗)人群源源不断(duàn )。

中国人民(🏗)大学农(😌)(nóng )业与农村发展学(⬜)(xué )院(yuàn )教授郑风(🏰)田也认为，《规定》的一(yī )个大(👏)进展在(🔧)于地方(fā(🗺)ng )政府负首席责任(rèn )，“前几年(🚊)，食品安(🍆)全出现了各种(zhǒng )各(🗳)(gè )样的问题。

三种(🚱)督(dū )促落实手段

宋华(huá )琳(👰)对记者(💞)说，此次(cì )《规定》的一大(dà )特(tè )点就是(🅰)强化了(🏞)食品安全属地管理(🆎)责(zé )任(🤩)。

我国现行(🆗)法律(lǜ )对‘假药’的认(rè(😧)n )定(dìng )过(🈺)于形式化，即(jí )外观(🖲)上不符合‘国(guó(👦) )家批准’等形式要件就极(🏃)可能被(🚷)认(rèn )定为(🤙)假药，而不考(kǎo )虑药品的原(👽)材料(lià(🚒)o )、药性、疗效。

但由(🏗)于其行为客观(guā(🏷)n )上(shàng )减轻了患者的经济(jì(🚩) )压力，挽(🎚)救和延(yán )续了部分(👮)患者的生(shēng )命，从(🤰)而认定其(qí )犯(fàn )罪情节轻(🥜)微，作出(✉)了免于刑(🆑)事处罚(fá )的裁判。