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此(💄)外,张帅梁还(👗)补(bǔ(🧛) )充(chōng )说(shuō(🧣) ),农(nóng )民(mín )住(zhù )房(fáng )用(yòng )地(📥)制度即宅基地制度也应当(🌔)加快(🌰)改革,要在(🚓)物权法的基础(chǔ )上制定单(🎰)独的、更为细致的农村宅(🦔)基地(🥘)使用条例(🍈),对农村宅基(🚈)地实(shí )行(háng )集(🚚)(jí )约(yuē )化(huà )利(lì )用(yòng ),防止(🍯)宅基地的闲置(🤑)废弃,要建立(💔)城乡(🎃)统一的建(👠)设用地市场(chǎng ),加快推进宅(🚛)基地使用权确权登记颁证(💩)工作(🛅)。
对此,张帅(👸)梁认为,正(zhèng )如(rú )中(zhōng )央(yā(♊)ng )一(yī )号(hào )文(wén )件(jiàn )所指出(😆)的,在(❕)我国当前(🐚)继续推进城镇化进程,调整(🔦)人口结(jié )构,稳固并加强农(🚞)民权(😅)益的大背(💺)景下,必须对(🌺)农村土地制度(✖)进行进(jìn )一(yī )步(bù )市(shì )场(🤥)(chǎng )化(huà )改(gǎi )革(👛)(gé ),强化对农(🚚)民合(✂)法权益的(👊)保障。
“也就是说,借助于民法(🚾)(fǎ )典(diǎn )编纂的机会,在2020年民(🏟)法典(⚓)颁布之时(👛),完成‘民法典·物权编’(👸)对现(xiàn )行(háng )物(wù )权(quán )法(fǎ(🙌) )上(shà(🤧)ng )的(de )修(xiū )改(🕴),并修改完善配套的单行法(🔠)律和行政法规,在立法层面(🤔)(miàn )对农村土地(🕥)建立起完善(🌷)的规范体系,使(🕦)农民权益得到切实保障。
就(🍦)(jiù )在(zài )王(wáng )勇(🙇)(yǒng )着(zhe )急(jí )上(🚘)(shàng )火(🧔)(huǒ )之时,2015年(⭐)年底,国家推动农村土地“三(🏀)权分置”改革的政策(cè )开始(🧔)在安(🏾)徽落地,他(🏅)所在的阜阳市颍泉区被列(💸)入全国农村承包土地(dì )经(💧)(jīng )营(👓)(yíng )权(quán )抵(💑)(dǐ )押(yā )贷(dài )款(kuǎn )试点区。
其(🚵)中,物权法第一百二十八条(🦄)规定,土地承包(🧢)经(jīng )营权人(🌴)依照农村土地(🗡)承包法的规定,有权将土地(💙)承包经营权采(❤)取转(zhuǎn )包(bā(🥊)o )、互(👍)(hù )换(huàn )、(🌆)转(zhuǎn )让(ràng )等方式流转。
《法制(💣)日报》记者梳理发现,这是中(📎)央一(🤚)号文(wén )件(🕑)首次将修改物权法写进来(🥌)。
物权法第十一章以专章的(🤯)形式(🤓)规定了(le )“土(⛺)(tǔ )地(dì )承(ché(🍋)ng )包(bāo )经(jīng )营(yí(🏍)ng )权”,确认了土地承包经营权(🥖)人依法对其承(⏺)包经营的耕(🧖)地(dì )、林地、(⏹)草地等享有占有、使用和(🌍)收益的权利。
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