方谬神探

刘智(🚷)慧认为(💁)，至少(👙)有两项(xiàng )工(gōng )作必须做好，其(🐝)(qí )一，要(🛹)厘清(🏦)“民(mín )法(fǎ )典·物权编”与目前涉及农(🛃)村改(🚂)(gǎi )革(🗞)(gé )的诸多法律、行政法规，诸如与担(⛹)(dān )保(👲)(bǎo )法、农村土地承包法、不(👝)动产登(🌃)(dēng )记(👌)(jì )暂行条例等之间的关系。

实践中(zhō(🌰)ng )，就(jiù(⛅) )在物(🌠)权法开始实(shí )施的第二年，各(gè )地(dì(🤑) )已经(🈯)开始了一系列变革试验。

按(à(💻)n )照(zhào )民(🏠)法典(💘)编纂分“两步走”的工作安(ān )排(🎣)(pái )，2018年12月(🏯)，民法(🔣)典(diǎn )分编中的“合同(tóng )编(biān )”草案再次(📿)提请(😪)全国(🤖)人大常委会(huì )会(huì )议审议，但“物权编(🤛)”尚未(🈸)再次提(tí )请(qǐng )全国人大常委(📈)会会议(🐫)审议(🐟)。

接受(shòu )采(cǎi )访的专家认为，当时的农(🖌)村土(🛹)地(dì(🔢) )流(liú )转(zhuǎn )带有明显的自发(fā )性、盲(🍤)目性(🛁)与随(suí )意(yì )性，加之包括物权(🎌)法在内(🔕)的法(👯)律(lǜ )相(xiàng )关规定过于笼统，有(♑)关内容(🛰)和程(👀)序(xù )不(bú )够明确具体，缺(quē )乏可操作(🍭)性，导(🌓)(dǎo )致(🖼)(zhì )一些地方出现了大量土地纠纷，侵(🔗)(qīn )权(🤤)行为时有发生。

孟强认为，40年前(🦈)(qián )，作为(✉)改革(😚)开放“排头兵”的家庭(tíng )联(lián )产承包责(🛢)任制(👀)，实现(📲)了土地承包(bāo )经(jīng )营权从土地所有(⛽)权(quá(✨)n )中的分离，为农(nóng )业(yè )发展提供了源(🔡)源不(🍞)断的动力。

同(tóng )样(yàng )，《行动计划(🗽)》虽然是(🐬)由生(🎄)态环境(jìng )部(bù )、发改委以及自(zì )然(⛱)资源(😪)部三(☝)部委(wěi )制(zhì )定，但是，《行动计划》的实施(👂)(shī )并(😮)(bìng )不止这三个部委。

2017年10月，党的(📋)十九(jiǔ(🔈) )大(dà(🎫) )提出，巩固和完善农村基本经营(yíng )制(🥠)(zhì )度(🤔)，深化农村土地制度改革，完(wán )善(shàn )承(🎸)包地(🍈)“三权(🏧)分置”制度。

物权法(fǎ )第(dì )十一章以专(📰)章的(🎏)形式规定了“土(tǔ )地(dì )承包经(🎱)营权”，确(🕔)认了(🚼)土地承包(bāo )经(jīng )营(yíng )权人依法对其(🧞)承(ché(🌪)ng )包经(🚛)营的耕地、林(lín )地、草地等享有占(🗿)有、(❤)使用和收(shōu )益(yì )的权利。