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保(bǎo )持土地承包关系(🌷)稳(🦓)定并长久不(bú )变，第二(🔔)轮土(tǔ )地承包到期后(🍶)(hò(🏕)u )再延长30年。

未(wèi )经依法(♌)批准，不得将承包地(dì(😿) )用于非农建设。

河南农业(🐭)大学(xué )文法学院副院(😙)(yuàn )长张帅梁告诉(sù )《法制(🧕)日报》记者，今年中(zhōng )央(⏰)一号文件提(tí )出加快(🛸)修(🤡)订物权(quán )法，意义十分(🕤)(fèn )重大，既为包(bāo )括农(📫)村(🌓)土地制(zhì )度改革在内(🚺)的(de )相关制度改革(gé )奠(🚰)定(🤲)了法律基础，也是为了(💭)落(luò )实中央提出的(de )“重(⚽)大(🐁)改革于(yú )法有据”的法(🖤)(fǎ )治目标。

《法(fǎ )制日报(🎭)》记者(zhě )梳理发现，这是中(🔜)央一号文件(jiàn )首次将(🏑)修改物(wù )权法写进来。

就(🥡)在王勇着急(jí )上火之(🥁)时，2015年(nián )年底，国家推(tuī(🎫) )动(📊)农村土地“三(sān )权分置(🥜)”改革(gé )的政策开始在(🃏)(zà(🚱)i )安徽落地，他(tā )所在的(🐹)阜阳市(shì )颍泉区被列(⛅)入(🏩)(rù )全国农村承包土地(🦋)经营权抵押(yā )贷款试(🤚)点(🍷)区。

张帅梁建议，一是必(🐓)须要在(zài )所有权层面(😮)完(wán )善落实集体所(suǒ )有(🏏)权，在此基础上稳定农(🚗)户的(de )土地承包权，并放活(😣)基于农(nóng )业用途的土(🍀)地(dì )经营权，健全(quán )土(🌥)地(🌃)流转规范管理制度，允(🤶)许(xǔ )承包土地的经(jī(🎎)ng )营(👱)权担保融资(zī )；二是(🏡)要保障(zhàng )所有权和承(😁)包(🌾)(bāo )权，同时要放(fàng )开搞(🤕)活经营权，防止和杜绝(🥄)农(⛷)(nóng )村耕地抛荒和(hé )弃(🚙)耕，鼓励农(nóng )村土地高(🈺)效利(lì )用，并全面推(tuī )开(🥏)农村土地征(zhēng )收制度(🌾)改革和农村集体经营性(🍀)(xìng )建设用地入市(shì )改(💌)革。

在渤海(hǎi )综合整治(🍯)攻(😆)坚(jiān )战座谈会上，李干(📝)杰特别谈到大气污染(🚝)防(🗻)治(zhì )取得成效的成(ché(🥀)ng )功经验，其中(zhōng )一条重(🛎)要(🛒)经验(yàn )就是“小环保(bǎ(⬛)o )”变成“大环(huán )保”。

今年的(💀)中央一号文件这(zhè )样表(🌁)述，意味(wèi )着此前农村(👥)土(tǔ )地制度改革探(tàn )索(🍢)出来的“三(sān )权分置”，即(🚩)(jí )农村集体土地所有权(🍋)、承包权(quán )和经营权(🔱)“三(sān )权分置”将实(shí )现(🐄)从(🧓)政策到法(fǎ )律的转变(🐆)。