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流(🕔)转的期限不(📦)得超过承包期的剩余期限。

因此，加快修订(🙆)物权法，实现(🥊)‘三权分置(💪)’从政策到(🌬)法律的转变，就显得尤为必要了。

在重庆涪(🏌)陵的一家生(🥠)猪养殖场，视(😮)(shì )察(chá )团(tuá(💡)n )看(kàn )到(dào )了(le )“龙(lóng )头(tóu )企(qǐ )业(yè )+农(nóng )户(hù(⛰) )”的经营方式(🎂)：在一个平(🈷)缓的山坡上，原先分散的土地被集中起来(🥇)，实现了小规(❕)模(mó )经(jīng )营(💌)(yíng )，公(gōng )司还(🌰)为就地转换为园区工人的农民配备了小(⏯)型农具。

“物权(🌿)的设立与实(⏺)现要严格遵(🦏)循法定原则。

因此，加快修订物权法，实现‘(⬆)三权分置’(🏊)从政策到法(🧘)律的转变(bià(👁)n )，就(jiù )显(xiǎn )得(dé )尤(yóu )为(wéi )必(bì )要(yào )了(le )。

此(cǐ(🚟) )外(wài )，张(zhāng )帅(🌸)梁还补充说(🤱)，农民住房用地制度即宅基地制度也应当(🌤)加快改革，要(🤼)在物权法的(🌏)(de )基(jī )础(chǔ )上(⛽)(shàng )制定单独的、更为细致的农村宅基地(Ⓜ)使用条例，对(❤)农村宅基地(📔)实行集约化(🌐)利用，防止宅基地的闲置废弃，要建立城乡(💻)统一的建设(👸)用地市场，加(💽)快推进宅基(🌐)地使用权(quán )确(què )权(quán )登(dēng )记(jì )颁(bān )证(zhè(🏉)ng )工(gōng )作(zuò )。

加(🗣)(jiā )快(kuài )物(wù(🤹) )权(quán )法修订步伐

未经依法批准，不得将承(🔞)包地用于非(😫)农建设。

张帅(💨)梁建议，一是(🐦)必须要(yào )在(zài )所(suǒ )有(yǒu )权层面完善落实(🐓)集体所有权(⛎)，在此基础上(🍔)稳定农户的(🍀)土地承包权，并放活基于农业用途的土地(💫)经营权，健全(🤔)土地流转规(🆎)范管理制度(🎫)，允许承包土地的经营权担保融(róng )资(zī )；(🙆)二(èr )是(shì )要(🍲)(yào )保(bǎo )障(zhà(♌)ng )所(suǒ )有(yǒu )权(quán )和(hé )承(chéng )包(bāo )权，同时要放开搞活经营(🤕)权，防止和杜(♓)绝农村耕地(👬)抛荒和弃耕，鼓励农村土地高效(xiào )利(lì )用(⚾)(yòng )，并全面推(🌊)开农村土地(🙃)征收制度改(🔲)革和农村集体经营性建设用地入市改革(🤾)。

中国政法大(⛺)学民商经济(🎺)法学院民法(😖)研究所副所长刘智慧告诉《法制日报》记者(📠)，中央一号(hà(😠)o )文(wén )件(jiàn )明(⛺)(míng )示(shì )，土(tǔ )地(dì )制(zhì )度(dù )改(gǎi )革(gé )是(shì )我(wǒ )国农村(🌟)改革的焦点(📥)，也是难点，尤(🛋)其是其中的农用地、集体经营性建设用(🔞)地以及宅(zhá(📟)i )基(jī )地(dì )。