张(zhāng )帅梁分析说(shuō ),物权法关(🔨)于财产权(📚)和土(tǔ(🏋) )地制度的(🐾)规(guī )定,涉及到改革的深层次(cì )和根(😦)本性问题(🚓),对于物(🗃)权法的修(🍣)改,相当多的内容属于中央的战略性(🌥)决定(dìng ),因(⤵)此,今年(🤶)中央一号(⭕)文(wén )件明确、首(shǒu )次提出加快修订(🚌)物权法之(🏟)(zhī )后,立(♉)法机(jī )关需依据法律程序,尽(🚨)快(kuài )将中(👺)央关于(🈺)(yú )农村土(🤛)地改革的政策意志(zhì )上升到法律(lǜ(⏺) )层面,依法(😑)保障深(🚔)化农村(cū(😦)n )土地制度改(gǎi )革。
在浙江,许多乡村的(⛽)(de )农民以契(🔕)约形式(😯)把承包的(🕋)土地交给他(tā )人经营,自己按土地面(🧙)积得到一(🕳)定收(shō(🚦)u )入,当地农(⏹)民把这种土地(dì )称为“股票(piào )钱”。
孟强(🦒)同样认为(😆):“必须(🖌)尽快对(duì )物权法作出修改,明(🈹)确赋(fù )予(👼)经营权(🌈)应(yīng )有的(📝)法律地位和权能,唯(wéi )有如此才能(né(🔮)ng )更好地推(🚬)进土地(🍒)制度改革(🦖)(gé )、加快乡村(cūn )振兴步伐,促进农村(☔)社会(huì )经(🛫)济发展(🕖),保障农民(🎅)的根本权益。
张(zhāng )帅梁认为,物权法对(🍦)于农村土(🧓)地的规(🛷)(guī )定,只是(🙊)简单用11个条文规(guī )定了土地承(chéng )包(🐒)经营权、(🍂)4个条文(📼)规定了(le )宅基地使用(yòng )权,仅涉(🍣)及这两项(🎧)权利最(😺)(zuì )基本的(🥤)内容(róng ),无法有效回应农村土地(dì )制(☕)度改革的(🚪)(de )现实需(✴)求,也无法(🏭)对农村(cūn )土地制度改(gǎi )革实践提供(🚚)更细致和(🍝)更有(yǒ(👫)u )效的指引(🔸)。
物权法将土地承包经营权(quán )确定为(🏑)物权,从法(😧)律上明(😜)确了土地(🍜)承(chéng )包者享有土地的占有权、使用(🐺)权、收(shō(🔝)u )益权和(😦)对承包权的处分权(quán ),肯定了(🐜)农(nóng )民作为土地(📋)直接利益(♋)主体(tǐ )的法律地位(wèi ),有利于长期稳(🛄)定农村土(👝)(tǔ )地承(🚌)包关系(xì(🥖) )。
在浙江,许多乡村的农(nóng )民以契约形(🌰)(xíng )式把承(👨)包的土(🥪)地交给他(💧)人(rén )经营,自己按土地面积得到一定(💷)收入(rù ),当(♈)地农民(💩)把这种土(🕷)地称为“股票钱(qián )”。
在张帅梁看来,物权(🐜)法实施以(🌉)来(lái ),我(📕)国的“三农(🔄)”工作取(qǔ )得了长足的(de )进步,中央在政(🧖)策方面也(🍗)(yě )提出了新的(de )方案和要求,“因此,对(duì(😻) )物权法的(🐘)大(dà )幅(💃)度修改迫(🥐)在眉睫”。
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