白蛇缘起

另(🕸)一方面(🍿)，要加紧培育(yù )农村集体经济组(zǔ )织，健全决策机(jī )制，完善管(🧢)理能(né(🔑)ng )力，以此(🎫)来(lái )推(〰)动分配(👁)关系的(🎴)(de )进一步完善。

第(dì )三，优化国家、集体、个人(rén )间土地增值收(🐟)益(yì )的(👺)分配关(🕤)系。

在(zà(⚽)i )城镇化(🏰)和乡村(🌄)振(zhèn )兴(🍻)大背景下(xià )，刘俊杰建议，深化农村土地制(zhì )度改革、转(zhuǎn )变(🤺)农村土(🥄)地利用(💋)(yòng )方式(🍚)，应以渐(🎦)进(jìn )性(🤠)、市场化为基(jī )本取向，需(xū )要继续拓展改革(gé )内容，着眼长(🌒)远(yuǎn )进(🌎)行系统(🐥)性重构(🖋)(gòu )，统筹(🎺)推进(jì(💝)n )。

直至2016年9月开始(shǐ )，原国土资源部(bù )才采取“试点联(lián )动”方式扩(🈳)(kuò )大“三(⭐)块地”改(🔑)(gǎi )革试(🍐)点的覆(😐)盖范(fà(🌌)n )围。

比如，征地(dì )制度改革要(yào )缩小征地范围，又要完善补偿机(jī )制，这(🌃)样既减(🔼)少地方(🍔)土地财(🎐)(cái )政收(😈)入，又要(🤴)增(zēng )加补偿支出，开(kāi )展这项改革(gé )地方政府很难有(yǒu )积极(🏳)性。

刘俊(⭐)杰(jié )称(🎧)，过去常(➕)讲“以开(❎)放促改(⛩)(gǎi )革”，但是在农(nóng )村土地改革这一(yī )领域，试点地方(fāng )做的还(🍩)很不(bú(🐦) )够，相关(🍹)制度建(💳)(jiàn )设比(🅰)较滞后(🍏)。

第(dì )三，优化国家、集体、个人(rén )间土地增值收益(yì )的分配(🌜)关系。

入(🏻)(rù )市改(🗨)革是“三(📇)块(kuài )地(🤔)”改革中(🏹)(zhōng )市场(🔬)化程度最高(gāo )的一项，宅基地(dì )和征地制度(dù )改革相较而言(🎫)就(jiù )更(🌜)难发挥(🛍)市场机(🎃)(jī )制。