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今年中央(🔽)一(yī )号文件公布于2月19日,共(gòng )1.1万(🍜)余字。
张帅(🔸)梁建议,一(🐾)是必(🐖)须要在所有权层(céng )面完善(shàn )落(👞)实集体所(🤲)有权(quán ),在(🛶)此(cǐ )基础上稳(🙎)定农户(hù )的土地(dì )承包权,并放(👅)活(huó )基于(🏒)农(nóng )业用途的(🗒)土地经(jīng )营权,健全土地流转规(🚺)(guī )范管理(🤒)(lǐ )制度,允(😓)许承(👚)包土地的(👫)(de )经营权担保融资;二是(shì )要保(🍺)障所有权(🎀)和承包权(quán ),同(👋)时要放开搞活经营(yíng )权,防止和(💪)杜绝农村(☝)耕(gēng )地抛(🎲)荒和(📋)弃耕,鼓励农(nóng )村土地高效利用(📨),并全(quán )面(🐆)推开(kāi )农(💗)村土地征收制(⛹)(zhì )度改革(gé )和农村集体经营(yí(😄)ng )性建设(shè(🚢) )用地入市改革(🏼)。
在陆源(yuán )污染治理、海域(yù )污(🦔)染治(zhì )理(🎀)以及生态(🚳)保护(⛩)(hù )修复三(🔭)(sān )大行动中,上述15部门均(jun1 )有任务(🌼)要承担。
张(📪)帅梁(liáng )举例说(🔚),物权法对于农(nóng )村土地的确权(🚜)登记制度(🎷)(dù )、农村(♓)土地(🏈)的征收征用(yòng )及入市、各类农村土地(dì(🧖) )物权的多(🍠)层次多元化利(📎)(lì )用、农(nóng )民土地权利的融(ró(🍠)ng )资担保(bǎ(🍚)o )渠道等,大多缺(🎓)(quē )乏更为(wéi )具体明确的规定(dì(🕶)ng )。
孟强(qiáng )认(🍖)为,“三权分(🍹)(fèn )置(🔈)”改(gǎi )革凸(😢)显了经营权(quán )流转的(de )格局,但作(😮)为调(diào )整(🔒)民事(shì )基本权(🚣)利的物权法在颁(bān )布实施时,只(🐨)确认了土(🥏)(tǔ )地的所(😵)有权(📉)和承包权,没有对可以规模流转的(de )经营权(🍂)作出规定(🍚)。
接受(shòu )《法制日(🚛)报》记者采访(fǎng )的专家(jiā )认为,在(✅)全面落(luò(🏏) )实乡村(cūn )振兴(🧐)战略时,深(shēn )化农村(cūn )土地制度(🖕)改革至(zhì(📉) )关重要(yà(🎆)o ),农村(🈷)土地既是(⏺)(shì )农民集(jí )体所有的最重要(yà(👆)o )的资源(yuá(🌀)n ),也是促进农业(😄)(yè )农村现(xiàn )代化的重要支撑,加(📡)快(kuài )物权(🌹)法修改步(📁)伐,正(🌈)是(shì )为了依法保障深化农村(cūn )土地制度(🎨)改革。
政策(🎍)意(yì )志上升法(🚋)律层面
中央一(yī )号文件分为8个(📱)部分细化(🦈)(huà )这些“硬任务(🔝)”,包括(kuò ):聚力(lì )精准施策,决战(👈)(zhàn )决胜脱(🚲)(tuō )贫攻坚(✂);扎(🖍)实推(tuī )进(🕵)乡村(cūn )建设,加快补齐(qí )农村人(🐌)(rén )居环境(👔)和公共服(fú )务(⭕)短板(bǎn );加强党对“三(sān )农”工(gō(📥)ng )作的领导(🤚),落实农业(🕟)农(nó(👘)ng )村优先发(🈚)展总方针等。
‘睡醒’的土地,让(🧖)我(wǒ )特有(🔅)底气。
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