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“也就(🌅)是说,借助(zhù )于民法典编纂(zuǎn )的机(jī )会,在2020年(nián )民法(fǎ )典颁布之时,完成‘民法典(diǎn )·物权编’对现行物权法上的修改,并(⏯)修改(gǎi )完善配(🌲)套的单(dān )行法(🔰)(fǎ )律和行政法(💠)规(guī ),在立法层(😫)面(miàn )对农村土(🈁)地建立起完善(🌎)的(🧥)规范体系,使(🏽)农(❔)民(mín )权益得(👉)到(🌯)切实(shí )保障(🏸)(zhà(🛬)ng )。
孟强同(tóng )样(🛶)认(📻)(rèn )为:“必须(🌩)尽(🖤)(jìn )快对物权法(🚡)作(zuò )出修改,明确赋予经营权应有(yǒu )的法律地位和(hé )权能(néng ),唯有如(rú )此才(cái )能更好地推进(jìn )土地制度改革(gé )、加快乡(🔽)村振兴步伐,促(🌏)进农村社会经(⚓)济发(fā )展,保障(🤮)农民(mín )的根(gē(🕊)n )本权益。
“加(jiā )快(🐐)修订土地管(guǎ(💼)n )理(🏥)法、物权法(✋)等(✂)法律法规”的(🏂)表(🧥)述,出现在(zà(🤟)i )中(📭)央一号文件(♏)(jià(🐳)n )第五(wǔ )部分(🎪),即(📌)(jí )“全(quán )面深化(👗)农村改(gǎi )革,激(✋)发乡村(cūn )发展活力”部分,具体位于“深化农村土地(dì )制度(dù )改革”项(xiàng )下面(miàn )。
中国政法大(dà )学民商经济法(fǎ )学院民法研究(🤩)所副所长刘智(🎑)慧告诉《法制日(👶)(rì )报》记者,中(zhō(🗼)ng )央一(yī )号文件(🚠)明示,土地制度(🍅)改(🐭)革(gé )是我国(🕍)农(📕)村改革的焦(😱)点(🗒),也是难点,尤(🀄)其(📤)是(shì )其中的(🍑)农(🛍)用地(dì )、集(💿)(jí(🔔) )体经营性(xìng )建(🐋)设(shè )用地以及(⛸)宅基(jī )地。
今年的中(zhōng )央一号文件这样表述,意味着此前农村土地(dì )制度(dù )改革探索(suǒ )出来(lái )的“三权分置(zhì )”,即农村集(jí(🚸) )体土地所有权(🍳)、承包权和经(🔉)营权“三权分置(💕)(zhì )”将实现从政(🍋)(zhèng )策到(dào )法律(🖤)的(🏉)转(zhuǎn )变。
接受(😈)采(👖)访的专(zhuān )家(🍣)认(🐸)为,当时的农(💚)村(🤜)土地流转带(🍨)有(😴)明显的自(zì(🚡) )发(🐤)性、盲目性(xì(🍾)ng )与随(suí )意性,加(🍄)(jiā )之包(bāo )括物权法在内(nèi )的法律相关规(guī )定过于笼统,有关内容和程序不够明确具体(tǐ ),缺(quē )乏可操作(zuò )性,导致一些地(💐)方(fāng )出现了大(😖)量土(tǔ )地纠纷(🏰),侵权行为时有(🥄)发生。
10余个部委(🍐)参与(yǔ )渤海治(✴)理
保持(chí )土地(🛋)(dì(👁) )承包关系(xì(⛅) )稳(⏰)定(dìng )并长久(💶)不(🚔)变,第二轮土(🉑)地(🚫)承包到期后(🥘)再(🔘)延长30年。
《法制日(💃)(rì )报》记者在座(🏍)(zuò )谈会(huì )上注意到(dào ),渤(bó )海综合治理座(zuò )谈会虽然是由(yóu )生态环境部主持召开,但是,发改委、科技(jì )部、工信部、财(🤶)政(zhèng )部、自然(🗿)资源(yuán )部、住(😎)建部、交通运(🅾)输部、水利部(⏺)、农业农村部(📢)、文化和(hé )旅(🎓)游(🌪)部、应急(jí(🦖) )部(🤢),市场监管(guǎ(👀)n )总(🐍)局(jú ),林草局(🅾),中(🌯)(zhōng )国海警局(⛔)等(🚻)14个部门的相关(🅰)负责人均参加(❎)了会(huì )议,同时,环(huán )渤海(hǎi )的河北、天津(jīn )、山东以及辽(liáo )宁三省一市的(de )政府相关负责同志也参加了会议。
2018年6月,中(zhōng )共(♟)中央、国务(wù(🎇) )院发(fā )布了《关(🐷)于全(quán )面加强(♎)生态环(huán )境保(🕷)护坚决打好污(😐)染防治攻坚战(🍌)的(🧛)意见》(中(zhōng )发(⏱)〔(🐫)2018〕17号,以(yǐ )下(🕶)简(🏣)(jiǎn )称《意见(jià(🆖)n )》),其(👤)中对渤海综(🐱)(zō(🐮)ng )合治理提出了(🚝)明确要求。
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