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张帅梁(liáng )建议(😔),一是必须要在(🎱)所有权(quán )层面(📟)完(wán )善落实集(🌖)体所有权,在此(🛏)基(jī )础上稳定(🥇)农户(🐃)的土(tǔ )地(🏉)承包权(quán ),并放(⛰)(fàng )活基于农业(🤓)用途的土地经(📤)营(yíng )权,健(jiàn )全(👨)土地流转规范(🔵)管理(lǐ )制度,允许承包土地的经营权担保(bǎo )融资;(💽)二是要保障所(🐮)有权和(hé )承包(🐢)权(quán ),同时要放(🐙)开搞活经营权(🛡),防止和(hé )杜绝(🧢)农村耕地抛荒(🏝)和(hé )弃耕,鼓励(💺)农村土地高效(✔)利用,并(bìng )全面(😾)推(tuī )开农村土(💱)地征收制度(dù(🦏) )改革(🤟)和(hé )农村(🥘)集(jí )体经营性(🚆)建设用地入(rù(🌒) )市改革(gé )。
孟强(📣)认为,“三权分置(🌩)”改革凸(tū )显了(🙍)经营权流转的格(gé )局,但(dàn )作为调整民事基本权利(🖱)的物(wù )权法在(🌺)(zài )颁布实施时(🍽),只确认(rèn )了土(🐩)地(dì )的所有权(👫)和承包权,没有(🏅)对(duì )可以规(guī(🥚) )模流转的经营(🕶)权作出(chū )规定(😭)。
强化保障农民(🍶)合法权益
加快(🦍)(kuài )物权法(fǎ )修(💳)订步(🤒)伐
孟强同(🚥)样认为:“必须(🍍)尽(jìn )快对物权(🌻)法作出修改(gǎ(🛡)i ),明确(què )赋予经(🌆)营权应有的法律地位(wèi )和权能(néng ),唯有如此才能更好(hǎo )地推进(jì(🎽)n )土地制度改革(👕)、加快乡村振(📷)(zhèn )兴步伐(fá ),促(🥤)进农村社会经(🛡)济(jì )发展,保障(🥑)农民的根本权(⬆)益。
赋予(yǔ )经营(🤠)权(quán )法律地位(😘)
另据《人民(mín )日(🏉)报》报道,2010年,安徽(👆)省阜阳市农(nó(💊)ng )民王(🏌)勇(yǒng )返乡(🌄)创业,从村民手(🍏)中流转(zhuǎn )了200亩(🤨)地(dì )用于种植(🔎)果树。
流转(zhuǎn )的(💤)期限(xiàn )不得超过承包期的剩余期限(xiàn )。
因此(cǐ ),加快修订物权法,实(🗺)现‘三权分置(💮)’从政策到法(🧗)律的(de )转变,就显(🤜)得尤为必要了(⚪)。
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