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一(💹)些地方(🕗)对(duì )集(👐)体建设(🅱)用地积(jī )极性不高(gāo )的关键原因是其(qí )抵押贷款受限。

第三，优(yōu )化国家、集体、个人(🔓)间土(tǔ(🚼) )地增值(🔇)收益的(🎼)分(fèn )配(🔭)关系。

他(🏔)说，“从面(🌪)上(shàng )看(🍇)，短期内(♑)两项(xià(😰)ng )改革不会发生太多交集，因为集体建设用(yòng )地建设租(zū )赁住房先期只在(zài )北京、上海(🥤)等13个(gè(🈚) )大城市(❣)试(shì )点(🌩)，与集体(🐮)经营(yí(🔻)ng )性建设(🕰)用地入(🌒)市改革(😜)试点(diǎn )地区大多不重叠(dié )。

加之目(mù )前规划、税收、土地收益调节金(jīn )等制度仍(réng )带(💙)有城乡(💝)二元性(🉑)(xìng )质，城(🙅)乡(xiāng )土(⌚)地制度(✌)环境尚(🦈)(shàng )不一(😜)致，以致(🛷)“同等入(🚴)市(shì )”、“同权同价(jià )”难以在短期内一蹴而就(jiù )。

一些地方对集(jí )体建设用(yòng )地积极性不(✝)高的(de )关(🈴)键原因(👤)是其抵(👅)(dǐ )押贷(✴)款受(shò(💝)u )限。

同时(😫)，在封(fē(🕍)ng )闭市场(🌓)条件下，交易双方(fāng )主要靠协商确定(dìng )价格，这(zhè )不但降低了资源(yuán )的配置效率，还(hái )有可能因(🚪)(yīn )为价(🏁)格不一(❇)造成(ché(🕠)ng )矛盾和(🧑)冲突。