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在此背(📯)景下，今年中(zhō(🤵)ng )央一号(hào )文(wén )件提出加快修订(🧔)“物权法(fǎ )”。

张帅(🦏)梁建议，一是必(⛳)须(xū )要在所有(🔧)权层面完善落(🍃)实集(jí )体所有(🎀)权，在此基础上稳(wěn )定(dìng )农户的(🖖)土地承包权，并(🤐)放(fàng )活(huó )基于(🕯)农业用途的土(🥪)地经营(yíng )权(quá(🦖)n )，健全土地流转(🍉)规范管理(lǐ )制(zhì )度，允(yǔn )许承包(🌎)土地的经营权(🧖)(quán )担保融(róng )资(⛱)；二是要保障(⏲)所有(yǒu )权和承(📚)(chéng )包权，同时要放开搞(gǎo )活经营(🍋)(yíng )权(quán )，防止和(🏷)杜绝农村耕地(🛺)抛(pāo )荒(huāng )和弃(🗓)耕，鼓励农村土(😎)地高(gāo )效利用(🐪)，并全面推开农村土(tǔ )地征收制(🌕)度改革和农村(🎹)集(jí )体(tǐ )经营(😖)性建设用地入(💵)市改革(gé )。

物权(😨)法将土地承包(🍃)经营权(quán )确(què )定为物权，从法律(💜)上明确(què )了(le )土(🥜)地承(chéng )包者享(🧘)有土地的占有(👄)(yǒu )权、使(shǐ )用(🏔)权、收益权和对承(chéng )包权的(de )处(🕙)分权，肯定了农(🙎)民(mín )作为土(tǔ(😭) )地直接利益主(🕹)体的法律地位(🕖)(wèi )，有利于长期(🙏)稳定农村土地(dì )承包关系。

2016年10月(🐺)，中共中央(yāng )办(⛰)公厅、国务院(⛑)办公厅印发(fā(📞) )《关于完善农村(🤤)土地所有(yǒu )权(📫)(quán )承包权经营权分置办法的(de )意(🕠)(yì )见》，提出逐步(📷)建立规范(fàn )高(🌰)(gāo )效的“三权”运(🤖)行机制，不(bú )断(⏪)健全(quán )归属清晰、权能完整(zhě(🚭)ng )、流转(zhuǎn )顺畅(🛹)、保护严格的(🏼)农(nóng )村土地(dì(🔢) )产权制度，为发(🐛)展现代农业(yè(👌) )、增加农民收入、建设社会(huì(🥛) )主(zhǔ )义新农村(🎲)提供坚实保障(🎢)。

《行动计划》既给(➿)出了渤海(hǎi )污(😩)染防治的时间(💋)表，又制(zhì )定(dìng )了施工路线图，去(🕗)年年底(dǐ )《行动(👆)计划》已经发布(⏬)实施(shī )。

刘智慧(🛰)认为，至少有两(♎)项工(gōng )作必须(xū )做好，其一，要厘(🎶)清(qīng )“民法(fǎ )典(🐥)·物权编”与目(🏥)前(qián )涉及农(nó(📤)ng )村改革的诸多(🌙)法律、行政法(✨)(fǎ )规(guī )，诸如与担保法、农村土(🌷)(tǔ )地(dì )承包法(🦌)、不动产登记(🏿)暂行(háng )条例等(🕠)之间的关系。

“加(🎡)快(kuài )修订土地(😐)管理法、物权法(fǎ )等(děng )法律法(⏫)规”的表述，出现(🚣)(xiàn )在(zài )中央一(🛹)号文件第五部(🧐)分，即(jí )“全面深(🍬)化农村改革，激发(fā )乡村发(fā )展活力”部分，具体(🍞)(tǐ )位于“深化农(♟)村土地制度改(🏕)(gǎi )革”项(xiàng )下面(🐻)。

2018年8月27日，十三届(🐕)全国(guó )人(rén )大常委会第五次会(❗)议首次(cì )审(shě(🙈)n )议民法典各分(🛫)编草案，其(qí )中(🖊)包括“物权编”部(🕥)分。

按(àn )照民法(🎄)典编纂分“两步走(zǒu )”的工作安排，2018年12月，民法(fǎ )典(🐻)(diǎn )分编中的“合(🖱)同编”草案(àn )再(➗)(zài )次提请全国(🌁)人大常委会会议(yì )审议，但“物权编”尚未再(zài )次(🛎)提请(qǐng )全国人(🐂)大常委会会议(🛂)(yì )审议。