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修订物权法(fǎ )写入文件

2016年10月，中共(👴)中央办(🏚)公厅、国务院办公厅印发(🙃)(fā )《关于完(😴)善农村(🏿)(cūn )土地所有权承包权经(jī(🧥)ng )营权分置(🥎)办法(fǎ(🌒) )的意见》，提出逐步(bù )建立规(📧)范(🦍)高效(xià(🔸)o )的(de )“三权”运(🕉)行机制(zhì )，不断健全归属清(🦒)(qīng )晰(xī(📠) )、权能完(🏓)整、流转顺畅、保护严格(🤟)(gé )的农(🆑)村土地产(chǎn )权制度，为发展现代(dài )农(🐍)业、增(🐽)加农(nóng )民(mín )收入、建设社会主(zhǔ )义(📬)新农村(🛒)提供坚实保障。

次年9月，中央(😪)有关会议(🧟)提出(chū(🏟) )，要在坚持农村(cūn )土地集体(🛴)所有的前(🛩)提(tí )下(㊗)，促使承包(bāo )权和经营权分(🏨)离(🦇)，形(xíng )成(🚂)所有权、(🙋)承(chéng )包(bāo )权、经营权三权(🙂)分(fèn )置(🚹)、经营权(✉)流转的(de )格(gé )局。

在刘智慧(huì(🍔) )看来，物(🔐)权法已经实(shí )施12年，有一些(xiē )规则已(🤳)经难以(🏹)适应社(shè )会的发展，也(yě )有(yǒu )一些实(🏮)践的问(🎄)题需(xū )要物权法回应。

按照(🛬)民法典编(😵)纂分(fè(🔴)n )“两步走”的工作(zuò )安(ān )排，2018年(🍋)12月，民(mín )法(💺)典分编(🚆)中的“合同(tóng )编”草案再次(cì )提(😃)请全国(🚬)人大常委(💢)会(huì )会议审议，但(dàn )“物权编(🐼)”尚未再(👦)次(cì )提请(⏳)全国人大常委(wěi )会(huì )会议(🍧)审议。

‘(👛)睡醒’的土地，让我(wǒ )特有底气。

接(jiē(🐗) )受《法制(🛁)日报》记者(zhě )采访的专家认(rèn )为(wéi )，在(🎒)全面落(😛)实乡村(cūn )振兴战略时，深(shē(🤲)n )化农村土(🍎)地制度(😄)改(gǎi )革至关重要，农村(cūn )土(🍦)(tǔ )地既是(🍌)农民集(🧘)(jí )体所有的最重要的资(zī )源(🚻)，也是促(🍩)进(jìn )农业(🕜)农村现代化的重(chóng )要支撑(🤔)，加快(kuà(👅)i )物(wù )权法(📸)修改步伐，正(zhèng )是为了依法(👭)保障深(🗺)化农村土地制度(dù )改革。

此外，张帅梁(👨)(liáng )还补(🚏)充说，农(nóng )民住房用地制度即宅(zhái )基(🕛)地制度(🏒)也应(yīng )当加快改革，要在物(🧜)(wù )权法的(🕑)基础上(📱)制(zhì )定单独的、更为细(xì(🚢) )致的农村(🔏)宅基地(🌭)使(🤜)(shǐ )用(yòng )条例，对农村(cūn )宅基(🧝)地实行(🗓)集约化利(📂)(lì )用，防止宅基(jī )地的闲置(🕤)废弃，要(🐈)建(jiàn )立城(🎟)乡统一的(de )建(jiàn )设用地市场(🍷)，加快(kuà(🖍)i )推进宅基地使用权确权登记颁证工(🚰)(gōng )作。

“也(🀄)就是说，借(jiè )助于民法典编(biān )纂的机(🌧)会，在2020年(🦇)民法(fǎ )典颁布之时，完成‘(🧟)民法典·(➰)物权(quá(🔆)n )编’对现行物权(quán )法上的(🌷)修改，并修(🚵)(xiū )改完善(🏍)配套的单行(háng )法(fǎ )律和行(🌰)政法规(🌨)(guī )，在立法(⛎)层面对农村(cūn )土地建立起(🦋)完(wán )善(🥘)的规范体系，使农(nóng )民权益得到切(qiē(🔻) )实(shí )保(😐)障。