ww baidu.com

张(💉)帅梁认为(wé(⤴)i )，物权法对于(🧤)(yú )农村土地(dì )的规定，只是(shì )简单用11个(gè )条文规定了(🐦)土(tǔ )地承包(🍔)经(jīng )营权、(👉)4个条文(wén )规定了宅(zhái )基地使用权，仅涉及这(zhè )两项权(🌋)利最基(jī )本(📴)的内容，无法有效回(huí )应农村土地制度改革的(de )现实需(😖)求，也无(wú )法(🔣)对农(nóng )村土(⚫)地制度改革(gé )实践提供更细致和更有(yǒu )效的指引。

张(❤)帅梁建议(yì(⚽) )，一是必须要(🍡)在所有权(quán )层面完善落实(shí )集体所有(yǒu )权，在此基础(📌)(chǔ )上稳定农(🍯)(nóng )户的土地(🕯)承包(bāo )权，并放(fàng )活基于农业用(yòng )途的土地(dì )经营权(🏅)，健全(quán )土地(🎽)流转(zhuǎn )规范管理制度(dù )，允许承包土地的经营(yíng )权担(✋)保融资；二(🍘)是要保(bǎo )障(🕠)所有权和承包(bāo )权，同(tóng )时要放开搞活经(jīng )营权，防止(〽)和杜绝农村(🤮)(cūn )耕地抛荒(🍙)和弃耕，鼓励(lì )农村土地高效利用，并(bìng )全面推开农村(🎰)(cūn )土地征收(🐖)(shōu )制度改革(💂)和农(nóng )村集体经(jīng )营性建设用地(dì )入市改革(gé )。

在浙(☔)江，许(xǔ )多乡(➖)村的(de )农民以契约形(xíng )式把承包(bāo )的土地交给他(tā )人经营，自己按(🥍)土地面(miàn )积(📌)得到一定收入，当地(dì )农民把这种土地(dì )称为“股票钱(⛴)”。

次年(nián )9月，中(🍵)央有关会议(🦉)提出(chū )，要在坚持农村土地集(jí )体所有的前提下，促使(🖊)(shǐ )承包权和(🏑)经营(yíng )权分(🧡)离，形成所有权、承包权、经营权三权分(fèn )置、经营(💨)(yíng )权流转的(🤝)格局(jú )。

根据生(shēng )态环境部、发(fā )改委、自(zì )然资源部、交(jiāo )通(🐉)运输部、农(🐘)业农村部(bù )等5部委最近印发的关于(yú )实施《渤海综合(🏓)(hé )治理攻(gō(🍄)ng )坚战行动计(🕟)划》有关事项的通知透露，入渤海的大小河流不下(xià )百(🥊)条，但是，辽宁(👽)营口(kǒu )市大(🔁)旱河—河(hé )北秦皇岛(dǎo )市饮马河—天(tiān )津滨海新(xī(📜)n )区蓟运河—(🐥)山(shān )东东营市(shì )神仙沟等24条河(hé )流尚未达(dá )到水质考核目(mù )标(📗)。

2018年8月27日，十三(😡)届全(quán )国人大常委会第五次会(huì )议首次审议民法典(🚿)各分(fèn )编草(💇)案，其中包(bā(⏭)o )括“物(wù )权编”部分。

但(dàn )随着新时代乡村振兴战(zhàn )略的(📞)实施，在农业(🖖)“产(chǎn )业兴旺(🌪)”的基本要求下(xià )，“三权分置(zhì )”将是农(nóng )地制度改革的(🐱)(de )发展趋势(shì(🚥) )。

在孟强看来(🏪)(lái )，物权法(fǎ )的修订应遵循(xún )以下原则(zé )：第一，在法(⛪)(fǎ )理上，明确(😐)农地经营权(quán )的物权性质；在制度上(shàng )，明确规定农(🚾)地经营权(quá(🙅)n )，农地“两权”变(🤾)“三权”，为农地经(jīng )营权的流转铺就坚实的(de )法律基础。