女王的教室

《 人(ré(🤽)n )民日报(bào ) 》( 2019年02月(⛰)25日 04 版)

在受(🎦)让方受到严格(gé(🏆) )管(guǎn )控的(👰)情况下，宅基地的(🌫)退出(chū )大(dà )多(😦)要依靠政府或者集体经济(🛢)(jì )组(zǔ )织(⌚)出(chū )资回购，但这(🤓)种的成本(běn )分(⬛)担方(fāng )式既不现实也难以(😘)持续。

所谓(🕉)(wèi )“三块地”试点改(👅)革，具体指(zhǐ )农(🤺)(nóng )村土地征收制度改革试(💪)点、农(nó(🐵)ng )村集体经营性建(🕟)设用地入(⛽)市(shì )改(gǎi )革试(shì(⚽) )点、农村宅基(⛏)地制度改(🥗)(gǎi )革试点(diǎn )。

各试(👦)点地区通(👧)过精心组织、大(⚾)(dà )胆尝试，在宅(🤣)基地依法取得(dé )、有偿使(📕)用、自愿(🌈)有偿退出、用(yò(🛰)ng )益物权实现、(🚅)民主管理等方(fāng )面取得(dé(🍈) )了积极进(🍈)展。

总体看，集体经(🚈)(jīng )营性建设用(🥌)地入市改革成效最(zuì )为(wé(🥉)i )明显，经济(🎟)发达地区要好于(🧦)(yú )欠(qiàn )发(🙀)达地区；宅基地(🆚)制度改革(gé )进(📻)(jìn )展较(jiào )为缓慢，山区、生(🔻)态脆(cuì )弱(🕝)区，结合移民搬迁(🏂)和精准扶贫工(🏕)作(zuò )取(qǔ )得一些突破，但面(👊)上改革成(⛱)(chéng )效(xiào )不大；征(🌏)地制度改革建(💸)立了(le )比(bǐ )较完整的制度体(💁)系，但改革(💇)(gé )总(zǒng )体效(xiào )果(💘)不明显。

根(🖍)据当地测算，这(zhè )项工程需要30年(🔚)才能收回(🦅)成本。

再(zài )比如，抵(🚧)押融资等(💒)配套改革(gé )相(xià(⭕)ng )对滞后。

加之目(🎪)前规划、税(shuì )收(shōu )、土(tǔ(🧜) )地收益调(📃)节金等制度仍(ré(🍱)ng )带有城(chéng )乡二(🌻)元性质，城乡土地制度环(huá(⏲)n )境尚不一(🚛)致，以致“同等入市(🏑)(shì )”、“同权同价(🌱)”难以在短期(qī )内(nèi )一蹴而(🕦)就。

再比如(🔥)，抵押融(róng )资(zī )等(🍙)配(pèi )套改(👘)革相对滞后。