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在刘智慧看来，物权法已经实施12年，有一些规(🔛)则(💠)已(🚳)经(🌇)难以适应社会的发展，也有一些(xiē )实(shí )践(jiàn )的(de )问(wèn )题(👕)(tí(㊗) )需(🎀)(xū )要(yào )物(wù )权法回应。

孟强认为，“三权分置”改革凸显了(🍻)经(🌮)营(🆕)权(📀)流转的格局，但作为调整民事基本权利的物权法在颁(🛐)布(🍅)实(🌴)施(🍾)时，只确(què )认(rèn )了(le )土(tǔ )地(dì )的(de )所(suǒ )有(yǒu )权(quán )和承包权(🐄)，没(🙉)有(🥧)对可以规模流转的经营权作出规定。

今年的中央一号(🦇)文(💇)件(🖼)这(😗)样表述，意味着此前农村土地制度改革探索出(chū )来(lá(🌃)i )的(🆎)(de )“三(🎲)(sā(🐋)n )权(quán )分(fèn )置(zhì )”，即农村集体土地所有权、承包权和(🚉)经(🏏)营(🙆)权(🛍)“三权分置”将实现从政策到法律的转变。

在孟强看来，法(🛎)律(👖)作(🏯)为(🎳)上层建筑的一(yī )部(bù )分(fèn )，需(xū )要(yào )与(yǔ )经(jīng )济(jì )基(😱)础(🍖)保(🐞)持一致，并能够有效促进社会的发展。

但随着新时代乡(❓)村(🕹)振(🔸)兴(🤬)战略的实施，在农业“产业兴旺”的基本要求下，“三(sān )权(quá(⭕)n )分(🍃)(fè(🏓)n )置(🤾)(zhì )”将(jiāng )是(shì )农(nóng )地(dì )制度改革的发展趋势。

中央一(🥈)号(🥄)文(🍽)件(🥉)分为8个部分细化这些“硬任务”，包括：聚力精准施策，决(💲)战(🙈)决(🛌)胜(⌚)脱贫攻坚；扎实推(tuī )进(jìn )乡(xiāng )村(cūn )建(jiàn )设(shè )，加(jiā )快(🏤)(kuà(🛋)i )补(👰)齐农村人居环境和公共服务短板；加强党对“三农”工(🎫)作(⌛)的(🛒)领(🐆)导，落实农业农村优先发展总方针等。

实践中，就在物权(👓)法(🤑)(fǎ(🚓) )开(💰)(kāi )始(shǐ )实(shí )施(shī )的(de )第(dì )二(èr )年(nián )，各地已经开始了一(🍵)系(🔪)列(🕯)变革试验。