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在此背景下，今(jīn )年中(zhōng )央一(🛌)号文件提出(chū )加快(kuài )修订“物(😊)权法”。

孟强认为，“三权分置”改革(🧟)凸(🥒)显了经营权流(liú )转的(de )格局(😭)，但(📀)作为调(diào )整民(mín )事基本权利(🤲)的物(wù )权法(fǎ )在颁布实施时(🖊)，只(⛽)确(què )认了土地的所有(yǒu )权(🕎)和(📸)(hé )承包权，没有对可以规模流(🆔)转的经营权作出规定。

依靠政(👩)策(🛑)，王(wáng )勇一(yī )方面将流转土(😖)地(🌒)(dì )规模(mó )扩大到500亩，另一(yī )方(💢)面(miàn )依靠土地及地上(shàng )附着(💹)(zhe )的钢架、喷灌、冷库等设施(😢)，当(🗯)年贷到了200万元，解了燃眉之(⛔)急(♏)。

刘智(zhì )慧认为，至少有(yǒu )两项(😁)(xiàng )工作必须做好，其一(yī )，要厘(🖐)清(🔀)“民法(fǎ )典·物权编”与目前(🎮)(qiá(📵)n )涉及(jí )农村改革的诸多法律(🚚)、行政法规，诸如与担保法、(🥚)农村土地承包(bāo )法、不动产(🚠)登(🈸)记暂行(háng )条例(lì )等之间的关(🛎)系。

例如(rú )，2008年5月，全国政(zhèng )协视(🤰)(shì )察团赴成渝调研(yán )。

张帅梁(👒)建(👴)议，一是必须要在所有权层(🛁)面(🕞)完善落(luò )实集(jí )体所有权，在(📢)此(cǐ )基础(chǔ )上稳定农户的土(🚔)(tǔ(🏷) )地承(chéng )包权，并放活基(jī )于(💄)农(🍭)(nóng )业用途的土地经(jīng )营权(quá(👴)n )，健全土地流转规范管理制度(😲)，允许承包土地的经营权担保(🤖)融(➰)资(zī )；二(èr )是要保障所有权(🎎)(quán )和承(chéng )包权，同时要放(fàng )开(🐙)搞(gǎo )活经营权，防止(zhǐ )和杜(dù(😪) )绝(🐛)农村耕地抛荒(huāng )和弃耕，鼓(🖊)励(🎫)农村土地高效利用，并全面推(🔗)开农(nóng )村土(tǔ )地征收制度改(🧤)革(🚦)(gé )和农(nóng )村集体经营性建(📥)(jià(🚸)n )设用(yòng )地入市改革。

政(zhèng )策意(🚯)(yì )志上升法律层面(miàn )

《法制日(🍩)报》记者在座谈会上注意到，渤(🛑)海(💸)综合治理座谈会虽然是由(yó(🚄)u )生态(tài )环境部主持召开(kāi )，但(🖤)(dàn )是，发改委、科(kē )技部(bù )、(🕸)工(🔔)信部、财政(zhèng )部、自然资(🚥)源(🎩)部、住(zhù )建部、交通运输部(🌨)、水利部、农业农村部、文(🚔)化(🔷)(huà )和旅(lǚ )游部、应急部，市(💵)场(🍎)(chǎng )监管总局，林草(cǎo )局，中国海(🤘)警局等14个(gè )部门(mén )的相关负(🍄)责人均(jun1 )参加了会议，同时，环渤(🐷)海(🚋)的河北、天津、山东以及辽(🚢)宁三省一市的(de )政府(fǔ )相关负(🍓)责同志也(yě )参加(jiā )了会议。

《意(⚪)见(🌛)(jiàn )》要(yào )求，生态环境部(bù )、(🖊)发(🔆)(fā )改委、自然资源部共同制(🤱)定了《渤海综合治理攻坚战行(🔉)动(🍲)计划》(以下(xià )简称《行动计划(🚋)(huá(🐍) )》)。