腌黄瓜先生

加(🌚)之目前规(🖋)(guī )划(huá )、税收、土地(🈁)收益调节(jiē )金等制度(✊)仍带(💏)有城(🚑)乡二元性质，城(chéng )乡(xiā(🕞)ng )土地制度环境尚不一(yī )致(🚖)，以致(🕰)“同等入市”、“同权(quán )同(🤣)(tóng )价”难以在短期内一(yī )蹴(🍳)而就(🥝)。

目前，农村土地市场基(💘)(jī )本(běn )处(chù )于政府包办境(🎯)地，市(🐁)(shì )场化程度很低。

再比(📪)如，拓宽宅(🚧)(zhái )基(jī )地(dì )制度(♿)改革(🕵)领域。

一(yī )些(xiē )行政法(🚽)规、(🥀)部门(🚏)规章、规范性文(wén )件(💏)(jiàn )与改革要求不符。

但(🍆)(dàn )随(🕌)着改(🥗)革的推进，如何妥善处(🤒)理(lǐ )好(hǎo )二(èr )者关系，必须(🧕)要有(🍎)一(yī )个稳妥的制度安(🖥)排。

住宅专项维(wéi )修(xiū )资金(🔆)管理(😨)方面，南昌(chāng )市规定，业(🦓)主大会成立前，住宅(zhái )专(zhuā(🌫)n )项(xià(😽)ng )维修资金由物业所在(🖥)(zài )地市、(😚)县房产主管部门代管(✋)。

总(zǒng )体(tǐ )看(kàn )，集体经(🎲)营性(✖)建设(🚝)(shè )用(yòng )地入市改革成(🍲)效最为明显，经济(jì )发(fā )达(👁)地区(🌇)要好于欠发达(dá )地区(📌)；宅基地制度改革进展较(💡)为(wé(🍿)i )缓(huǎn )慢(màn )，山区、生态(🍏)脆弱区(qū )，结合移民搬迁和(🙍)精准(🔫)扶贫工作(zuò )取(qǔ )得一(🔷)些突破，但面上(shàng )改革成效(🆗)不大(🔹)；征地制度改革建(jià(😲)n )立(lì )了(le )比(🍬)较完整的制度体系(xì(🉑) )，但改革总体效果不明(📘)显。

在(🕵)城(ché(🐦)ng )镇(zhèn )化(huà )和乡村振兴(🆎)大背景下(xià )，刘俊杰建议，深(🍊)化农(🏔)村土地制(zhì )度(dù )改革(🏮)、转变农村土地(dì )利用方(🤢)式，应(🏈)以渐进性、市场化(huà(🗝) )为(wéi )基(jī )本取向，需要继续(⛏)拓(tuò(🕵) )展改革内容，着眼长远(😺)进行系统(tǒng )性(xìng )重构，统筹(⛲)推进(🕚)。

《 人民日报 》( 2019年02月25日 04 版)