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2017年10月，党(dǎng )的(de )十九(🗓)大提出，巩固(🛸)和完善农村(🖇)基本经营制(🎾)(zhì )度，深(😇)化农(🔱)村土(tǔ(🔛) )地(dì(🚄) )制度改(🏕)革，完(🙃)善承包(📸)地“三(🖖)权分置(🛌)”制度(👥)(dù )。

在张(💶)帅梁(⬛)看来(lái )，物权(✈)法实施以来(👴)，我国的(de )“三农(🕸)”工作取(qǔ )得(dé )了长足的进步(bù )，中央在政策方面也提出了(le )新的方案和要求(qiú )，“因此，对物(wù )权法的大幅度修改迫在眉睫(jié )”。

经营权与承(chéng )包(bāo )权分置时，经(jīng )营权本身(🍥)包含着自主(⚓)生产经(jīng )营(😮)权、抵(🆙)押入(📅)股(gǔ )等(👹)(děng )处(🎐)分权、(🔸)收益(🥤)权；承(🛸)包权(🍔)主体对(🕹)经营(😚)权主(zhǔ(😱) )体(tǐ(⏱) )享有对价请(🕑)求(qiú )权(quán )、(💊)监督使用权(📦)，到期回收(shōu )权等。

物权法将(jiāng )土(tǔ )地承包经营权(quán )确定为物权，从法律上明确(què )了土地承包者享(xiǎng )有(yǒu )土地的占有权(quán )、使用权、收益权和对承包(bāo )权的处分权(🙋)，肯(kěn )定(dìng )了(🎷)农民作为土(📈)(tǔ )地直(🔭)接利(🚊)益主体(🤕)的法(😀)律地位(🤣)(wèi )，有(❣)利于长(😵)期稳(🈯)(wěn )定(dì(🍡)ng )农村(🕣)土地承(🔯)包关(🕛)系。

张帅梁举(😭)例说，物权(quá(🦏)n )法(fǎ )对于农(🕠)村土地(dì )的确权登记制度、农村土地(dì )的征收征用及入(rù )市(shì )、各类农村土(tǔ )地物权的多层次多元化利用(yòng )、农民土地权利(lì )的(de )融资担保渠道(dào )等，大多缺乏(🈚)更为具体明(📍)确(què )的规定(🔥)。

有效回(✈)(huí )应(🐳)(yīng )现实(🔗)中需(👜)求

刘(liú(🐨) )智慧(⛵)认为，至(✳)少有(🧟)两项工(🕢)作(zuò(🐼) )必须做(🏃)好，其(🐺)一(yī )，要厘清(🕕)“民法典·物(💠)权编”与目前(🈵)涉及农(nóng )村(📂)(cūn )改革的诸多法(fǎ )律、行政法规，诸如与担保(bǎo )法、农村土地承(chéng )包(bāo )法、不动产登(dēng )记暂行条例等之间的关系。

《行动计划》还(hái )要(yào )求确保渤海海(hǎ(🛫)i )洋生态保护(🍜)红线区在三(🐕)省一(yī(🕶) )市管(🔽)理海域(🎆)面积(❇)(jī )中(zhō(🏤)ng )的占(📨)比达到(⛑)37%左(zuǒ(📘) )右。

刘智(🗿)慧认(🌡)为，至少(🚀)有两(🎆)(liǎng )项工作必(🙀)须做好(hǎo )，其(🧤)一，要厘清“民(🎟)法典·物权(🍺)编”与目前(qián )涉(shè )及农村改革的(de )诸多法律、行政法规，诸如(rú )与担保法、农村(cūn )土(tǔ )地承包法、不(bú )动产登记暂行条例等之间的(de )关系。