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党的(de )十九大(🥍)(dà(✨) )报(🎽)(bà(🦓)o )告(🙈)指(🚀)出(💱)，“以(♎)城(🔙)市(🔥)群(🏆)为(🌨)主(zhǔ )体构建大(dà )中小城市和小城镇(zhèn )协调发(fā )展(zhǎn )的城镇格局，加快农业转(zhuǎn )移人口市(shì )民化。

但是很可惜，虽(🛩)然(🛬)(rá(🕕)n )最(🖐)(zuì(😻) )初(🌅)起(🌘)点是包容性的，但城(chéng )镇化过程(chéng )中的一些体制、制度、要(yào )素还具有不包容特征，有三(sān )个方面比(bǐ )较突出。

就近城镇化的反(fǎn )面是异地城镇(📅)化(💓)。

县(🌆)域(💜)内(🚬)往(💪)(wǎ(😎)ng )往(Ⓜ)特(🔪)色(💑)(sè(🖤) )经(🥟)(jīng )济发展凸显，能在区域内(nèi )形成核心(xīn )竞争力。

就近城镇(zhèn )化有三(sān )种(zhǒng )模式：一是通过发展县域(yù )经济实(📀)现(🚪)(xià(🏹)n )农(💼)业(🕧)人(🎚)口(🍈)就近城镇化；二(èr )是(shì )强镇崛起带动农业人口就(jiù )近城镇化(huà )；三是以地县市为单位推(tuī )进全域的城乡统筹、城乡融(róng )合、城乡(xiāng )一体化(📕)的(🥔)就(🍇)近(💚)城(👅)镇(🙄)化(🌖)。

改(🤞)(gǎ(🚱)i )革(😻)开(🐈)放之(zhī )初中国的发展起源(yuán )于农村(cūn )两(liǎng )个很重要的政策，一个是(shì )把种地的(de )权利还给了农民，叫“家(jiā )庭(tíng )联产(🌅)承(🎱)包(💯)责(🧓)任(🦊)制(🖍)”，另(🔢)一(yī )个就是城(chéng )市的包容特征，即农民可(kě )以(yǐ )进城工作了。

长此以往，非常不利(lì )于城乡统筹、城乡融合发(fā )展，不利于乡村振兴。