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刘(🥜)智(💅)慧认(rèn )为，至少有两项工作(🍲)必(⌚)须做好，其(qí )一，要厘(lí )清“民(mí(🏦)n )法(🌩)典·物(wù )权编”与目前涉及(🤩)(jí )农村改革的诸多(duō )法律、(🍮)行(😃)(há(⬆)ng )政法规(guī )，诸如与(yǔ )担保(🌚)法(🌜)、农村土地(dì )承包法、不动(👅)产(🍳)(chǎn )登记暂行(háng )条例等之间(🔇)的(♟)关(guān )系。

2007年3月16日，第十(shí )届全国(🤡)人(🎃)民代表(biǎo )大会第五(wǔ )次会(🔰)议通过《中华人民共和国物权(🎭)(quá(🈳)n )法》，自2007年10月1日(rì )起施行。

而在(🤦)生(🥠)态保护修复行动中，自然资(zī(🕵) )源(🐺)部牵头(tóu )，生态(tài )环境部、(⏪)林草局、中国海警局等要落(🏪)实(🔃)自(👆)然(rán )保护地管(guǎn )理责任(🍗)(rè(👱)n )，坚决制(zhì )止和惩处破坏生态(📿)(tà(😵)i )环境的违法违规(guī )行为，严(🛁)(yá(🤲)n )肃追责问责等。

河南农业大学(😉)文(👫)法(fǎ )学院副院长张帅(shuài )梁(💼)告诉《法制日报》记者，今年中央(🐳)一(🐰)号文(wén )件提出加快修订(dì(🥦)ng )物(🐿)权法，意义十分重大，既为包括(🕰)农(🐁)村土地(dì )制度改革(gé )在内(🛡)的(de )相关制度(dù )改革奠定了法(📊)律(🎂)基(🏷)础，也是为了落(luò )实中央提(🥕)(tí )出的“重大改革(gé )于法有据(🐏)”的(🍆)法治(zhì )目标。

张帅梁建(jiàn )议(♒)，一(🦖)是(shì )必须要在所有权(quán )层面(🤘)完(🤑)善落实集体(tǐ )所有权，在此(🏸)基(jī )础上稳定(dìng )农户的土地(⛪)承(🏸)包权，并放活基于农(nóng )业用(💥)途(✝)的土地经(jīng )营权，健(jiàn )全土地(🎃)流(🏳)转规范管理制度，允许承(ché(🍯)ng )包(🛄)土地的(de )经营权(quán )担保融资(🍈)(zī(💙) )；(🎎)二是要保障所有权和承包(📘)权，同(tóng )时要放开(kāi )搞活经(jī(🔕)ng )营(🔇)权，防(fáng )止和杜绝农村耕地(🔍)(dì(🌰) )抛荒和弃耕，鼓(gǔ )励农村土(tǔ(🕑) )地(🚼)高效利用，并(bìng )全面推开农(🥝)村土地(dì )征收制度改革和(hé(👃) )农(🤯)村集体(tǐ )经营性建设用地(🚺)入(⛱)市改革。

其中，物权法第一百二(😉)(è(🕯)r )十八条规(guī )定，土地承包经(🦅)营(🛂)权人依照农村土(tǔ )地承包法(🐓)(fǎ(🔭) )的规定(dìng )，有权将(jiāng )土地承(🚴)包经营权采取转包、互换、(👇)转(💺)让等方(fāng )式流转(zhuǎn )。

张帅梁(📵)(liá(😞)ng )分析说，物权法关(guān )于财产权(🎪)和(💰)土地(dì )制度的规(guī )定，涉及(💤)到改革(gé )的深层次和根本性(💑)(xì(🙉)ng )问题，对于物权(quán )法的修改(♍)(gǎ(🕸)i )，相当多的内容(róng )属于中央的(🈺)战(📶)略性(xìng )决定，因此，今(jīn )年中(🦃)央(🏕)一(yī )号文件明确、首次提出(🔅)加(🈸)快修订物(wù )权法之后(hòu )，立(🙌)法(fǎ )机关需依(yī )据法律程序(❔)，尽(🗂)快将中央关于农村(cūn )土地(👇)改(💈)革(gé )的政策(cè )意志上升(shēng )到(🎎)法(♓)律层面，依法(fǎ )保障深化农(🚱)村土(tǔ )地制度改(gǎi )革。

2007年开始(🃏)实(🤷)施(shī )的物权法对农民土(tǔ(🚰) )地(📓)权益的保护起(qǐ )到了非常(chá(🕓)ng )重(🌼)要的作用。

《行动计划》还要求(🕛)(qiú(🤓) )确保渤海海洋生(shēng )态保护红(🧠)(hó(🍐)ng )线区在三省一市管理海域(🏚)面积中的(de )占比达到(dào )37%左右。