危险代理人

2017年10月，党的十(shí(🤑) )九(🛷)大提出，巩(gǒng )固和完善农村基本经营制(❌)度(⬅)，深(🤾)化农村土地(dì )制度改革，完(wán )善承包地(🎄)“三(🌊)(sān )权分置”制度(dù )。

那么，中央(yāng )一号文件提(🍻)出(💧)加快修订物权法(fǎ )之后，物权法(fǎ )究竟(🐚)该(🎣)如何修(xiū )订呢？

在浙江(jiāng )，许多乡村的(de )农(🌨)民(👮)以契约形式把承包的土地交给他人经(👓)营(🗽)(yíng )，自己按土地(dì )面积得到一定(dìng )收入，当(🎨)地(🔚)农(nóng )民把这种土地(dì )称为“股票钱”。

张帅(🤮)梁(🈲)认(🎉)为(wéi )，物权法对于(yú )农村土地的规(guī )定(🚍)，只(🎆)是简单(dān )用11个条文规定(dìng )了土地承包经(🦎)(jī(🤱)ng )营权、4个条文规定了宅基地使(shǐ )用权(🍔)，仅(🤴)涉及(jí )这两项权利最(zuì )基本的内容，无法(🈂)有(🦗)效回应(yīng )农村土地制度改革的现实需(👔)求(🕉)，也无法对农(nóng )村土地制度改(gǎi )革实践提(🥡)供(🧦)更(gèng )细致和更有效(xiào )的指引。

政策(cè )意(🕡)志(🍽)上(🚧)升法律层面

次年9月，中(zhōng )央有关会议提(🍗)(tí(🍚) )出，要在坚持(chí )农村土地集体(tǐ )所有的前(😌)提(❓)下(xià )，促使承包权和经营权分离，形成所(🎸)有(🍴)权、承包权、经营(yíng )权三权分置、经营(🔹)权(🧀)流转的(de )格局。

按照民(mín )法典编纂分“两步(😬)走(🎩)”的工作安排，2018年12月，民法典分编中(zhōng )的“合同(🛃)编(🐓)”草案再次提请(qǐng )全国人大常委(wěi )会会(🛠)议(🌭)审(🖐)议，但“物权编”尚(shàng )未再次提请全(quán )国人(🔧)大(🌠)常委会(huì )会议审议。

在(zài )此背景下，今(jīn )年(🖤)中(🐄)央一号文件提出加快修订“物权法”。

“但物(📘)权(🎿)法规(guī )定的承包经营(yíng )权流转之具体(tǐ(💌) )规(🥒)定的缺失，使得农地流转处于探路摸索(🦍)阶(🔨)段。

中央一号(hào )文件分为8个部(bù )分细化这(🚠)些(➰)“硬任务”，包(bāo )括：聚力精准(zhǔn )施策，决战(🚙)决(👖)胜(🎟)脱贫攻坚；扎(zhā )实推进乡村建(jiàn )设，加(🖇)快(🌟)补齐(qí )农村人居环境(jìng )和公共服务短(duǎ(🔏)n )板(🎠)；加强党对“三农”工作的领导，落实农(nó(💷)ng )业(🕌)农村优先发(fā )展总方针等。