四大名捕1

他(🏨)认为，不(🏗)少试点地区对(duì )中央改革精(🥘)神理解(😌)不到位(wèi )，有些在推动改革的(⬜)过程(ché(👅)ng )中满足于完成“规定动作(zuò )”，未(⚽)能领会(⬅)中央改革部(bù )署的深意。

比如(💗)，在农村(🥝)(cūn )土地(dì )征(🚉)收制度改革试点(🗒)中(zhōng )，试(📺)(shì )点地区在(⌛)缩小征地范(fàn )围、规范(🙉)土地征(🈳)收程(🚛)序、完善(shàn )合理规范多(🚧)元保障(🆗)机(jī )制、建立土地增值收益(🥧)分配机(🏮)(jī )制方面进行了系统的政策(📁)(cè )设计(🍥)并付诸实践检验。

总(zǒng )体看，集(Ⓜ)体经营(🔂)性建设用(yòng )地入市改革成效(♿)最为明(🛬)显(xiǎn )，经济发达地区要好于欠(🤨)(qiàn )发达(🖋)(dá )地区；宅(🕤)基地制度改(gǎi )革(🤟)进(jìn )展(🤾)较为缓慢，山(👂)区、生态(tài )脆弱区，结合(🏆)移民搬(🤶)(bān )迁(😁)和(hé )精准扶贫工作取得(💛)一(yī )些(😼)突(tū )破，但面上改革成效(xiào )不(🌥)大(dà )；(🦀)征地制度改革建立了比(bǐ )较(🏦)完整的(🍰)制度体系，但改(gǎi )革总体效果(🈹)不明显(🉐)。

在改(gǎi )革进行一年多的时间(🌬)内，土改(🚐)实行的是分开改革，33个试点县(✋)中，有15个(🔔)试点宅(zhái )基(🎷)地(dì )改革，15个试点(🙇)农村集(📼)(jí )体经(jīng )营(🔩)性建设用地改革，另有(yǒ(🔆)u )3个试点(✌)征地(🌺)制度改革(gé )。

农(nóng )村土地(🛰)征收制(🧦)度改革(gé )扩展(zhǎn )到全部33个试(💾)点地区(🥍)；农村(cūn )集体经营性建设用(💻)地入市(🎍)(shì )改革也扩展到全部33个试点(🔍)(diǎn )地区(🎩)；农村宅基地制度改(gǎi )革在(🧥)15个地区(🚍)安排试点。

比(bǐ )如，调整征地制(❗)度改革(💋)思(sī )路。

比如(📁)，征地制度改革(gé(🃏) )要缩(suō(💽) )小征地范围(👤)，又要完(wán )善补(bǔ )偿机制(🍏)，这样既减少(🕷)(shǎo )地方(fāng )土地财政收入(🦀)，又要(yà(🚑)o )增加(jiā )补偿支出，开展这项(xià(🤼)ng )改革(gé(🏎) )地方政府很难有积极(jí )性。