美丽容颜

张帅(🧘)梁(🆎)(liáng )建议，一(🐑)是必(bì )须要在(zài )所有权层面完善落实(shí )集(🍚)体所有权(🛅)，在(🗻)此(cǐ )基(jī(🌈) )础上稳定农户的土(tǔ )地承包权，并(🦕)放活基(jī(🔯) )于(🎼)农业(yè )用(🗨)途的土地经营权，健全土地流转规范管(guǎn )理(🛸)制度，允许承(🔰)包(bāo )土地(🤜)的经营权担保融(róng )资；二(èr )是要(🚗)保障所有(🍓)(yǒ(🔍)u )权和承(ché(🔯)ng )包权，同时要放开搞(gǎo )活经营权，防(🚝)止和(hé )杜(🏨)绝(🎠)农村耕地(⚾)抛荒和(hé )弃耕，鼓励农村土地(dì )高效利(lì )用(🐷)，并全面推(🥐)开(🔝)农村(cūn )土(🐯)地征收制度改革(gé )和农村集体经(🅾)营性建(jià(🐅)n )设(🐒)用地入市(🚲)改革。

保(bǎo )持土地(dì )承包关系稳定并长久(jiǔ(🍅) )不变，第二轮(🦂)土地承(ché(🍍)ng )包到期后再延长30年(nián )。

另据《人民日(🚇)报》报道，2010年(🏾)，安(🌡)徽省阜(fù(👼) )阳市农(nóng )民王勇返乡创业，从(cóng )村(🕑)民手中流(😇)转(👈)了200亩(mǔ )地(🧡)用于种植果树。

接(jiē )受采访(fǎng )的专家认为，当(📘)时的(de )农村(😯)土(🗯)地流转带(🅱)有明(míng )显的自发性、盲目(mù )性与(😣)随意性，加(🗨)之(🛬)包(bāo )括物(♍)权法在内的法律(lǜ )相关规(guī )定过于笼统，有(👙)关内(nèi )容和(🎑)程序不够(🙍)明确(què )具(jù )体，缺乏可操作性(xìng )，导(💼)致一些地(➗)方(✨)出现(xiàn )了(🏏)大量(liàng )土地纠纷，侵(qīn )权行为(wéi )时(🥟)有发生。

张(🐘)帅(🏭)梁认(rèn )为(🕸)，物权法对于农(nóng )村土地的规定，只是(shì )简单(🔌)用(yòng )11个条文(📝)规定了(le )土(🌥)地承(chéng )包经营权、4个条文规(guī )定(👐)了宅基地(🥁)使(💍)用权(quán )，仅(🌳)涉及这两项权利(lì )最基本的内容，无法(fǎ )有(🖨)效回(huí )应农(👑)村土地制度改革(gé )的现实需求，也无(wú )法(fǎ(⛴) )对农村土(✡)地(📸)制度改(gǎ(🦑)i )革实践提供更细致和(hé )更有效(xià(😲)o )的指引。

物(📔)权(😑)法第十(shí(🚸) )一章以专章的形式规(guī )定了“土地承包经(jī(🌋)ng )营权”，确认了(😡)土地(dì )承(🏊)包经(jīng )营权人依法对(duì )其承包(bā(🐮)o )经营的耕(💸)地(🥛)、林地、(🥕)草地等享有占有、使用和收益的(🏗)权利。