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此(🈸)(cǐ )前，国务院分别于1982年(nián )、1988年、1993年、(🚔)1998年、2003年(🔑)、2008年、2013年进行了(le )七次机构(💕)改革，平均(👧)5年(nián )一(🤵)(yī )次。

曾参与2008年大部(🚈)制改革(🥠)方案(àn )设(shè )计的中国行政(⚫)管理学(xué(🚀) )会(huì )副(🌜)(fù )秘书长沈荣华向(🔈)记者回(🌖)忆，当(dāng )时(shí )有专家提出将工商行(há(🚂)ng )政(zhèng )管(🤬)理、质量监督检验检疫、(😶)食品(pǐn )和(⛎)药品监(🔃)督管理的职能(néng )进(🏾)(jìn )行整(📐)合。

“与以往机构改革主(zhǔ )要(yào )涉及政(🛁)府机构(🙏)和行政(zhèng )体(tǐ )制不同，此次(🔽)改革涉及(🥚)范围之(💧)广(guǎng )、调整程度之(🎡)深，超出(😈)(chū )想(xiǎng )象，”汪玉凯说，“堪称40年(🌝)来(lái )机(jī(🐮) )构改革(🔭)中最有远见和(hé )魄(🛠)(pò )力(lì(🐜) )的方案。

如果说2018年是机构改革(gé )落(luò(🧣) )实年，2019年(📰)则是改革后(hòu )全(quán )面开展(📨)工作的开(🏪)局之年(🍍)。

该部门(mén )一年内先(🚯)后整合(😜)原11个部(bù )门(mén )的13项职责，包括5个国家(🎃)指挥协(🍦)(xié )调(diào )机构的职责。

参与过(🚿)(guò )数(shù )次(📗)机构改(👙)革的调研与设计，沈(🗾)荣(róng )华(🕞)认为，2019年的重要任务(wù )是(shì(🍼) )进行职能(🆔)转变，“机(🍙)构改革目(mù )前(qián )只(😶)实现了(🏤)机构调整，但(dàn )职(zhí )能转变并不是自(🐕)然而然(🚷)发生的(de )，需要主动为之”。

过(guò(😽) )去(qù )一年(🕊)来，全国(😡)机构改革的推进(jì(📖)n )节(jiē )奏(🏹)，让沈荣华感觉“蹄(tí )疾(jí )步稳”。

“以猪肉(🥦)为例，猪(🥫)肉(ròu )销(xiāo )售由一个部门主(🆔)管，上(shàng )市是另一(📹)个部门管，到餐桌上(🔂)又(yòu )是(🕦)一个部门来管，出现(xiàn )重(chó(🗳)ng )复管理，也(🏌)浪费了(😜)资源。

过去(qù )一(yī )年(🛣)来，全国(😰)机构改革(gé )的(de )推进节奏，让沈荣华感(🚿)觉“蹄疾(🌍)(jí )步稳”。

如何妥善处理(lǐ )全(🤙)(quán )国层面(🦏)一般性(🌆)和地方特殊性的(de )关(🐂)(guān )系，吴(🥛)知论认为有四个(gè )关(guān )键点要把握(😳)：确保(🐠)全国政令统(tǒng )一(yī )，赋予省(🌘)级及以下政(zhèng )府(🦕)(fǔ )更多自主权，构建(😮)简约高(🚓)效的基(jī )层管理体制，规范(🍠)垂直(zhí )管(♍)(guǎn )理体(🕍)制和地方分级管理(🤺)体制。