新葫芦兄弟

张(❇)帅(🐦)梁(liáng )分析说，物权(quán )法关于财产权(quán )和土地制度的(de )规定，涉及(🍢)到(dào )改革的深(😞)层次和(hé )根本性问题，对于物权法的(de )修改，相当多(duō )的内容(🤸)属(😏)于(🔱)中(♓)(zhō(✈)ng )央(🐮)的(😉)战(👠)略性决(jué )定，因此，今年(nián )中央一号文件(jiàn )明确、首次提(tí )出加快修订物(🚫)(wù(🤓) )权法之后，立(lì )法机关需依据(jù )法律程序，尽快将中央关于(🕕)农(😆)(nó(🔻)ng )村(🐀)土(🌋)地(☕)改(👩)革的(de )政策意志上升(shēng )到法律层面，依法保障深化(huà )农村土地(😸)制度(dù )改革。

在(🥦)重庆(qìng )涪陵的一家生猪(zhū )养殖场，视察(chá )团看到了“龙(lóng )头(🏰)企(🍗)业(😾)+农(🎁)户(🎟)”的(🏗)经(✉)营(🍭)方式：在一个平缓的(de )山坡上，原先分散的土地被集(jí )中起来，实现(xiàn )了小(🐂)规(👄)模经营(yíng )，公司还为就(jiù )地转换为园区(qū )工人的农民配备(⚽)了(📎)小(📌)型(🎛)农(⏰)具(😯)。

中(🧀)国政法大学(xué )民商经济法学(xué )院民法研究所(suǒ )副所长刘智(🥦)慧(huì )告诉《法制(🙏)日(rì )报》记者，中(zhōng )央一号文件明示(shì )，土地制度改(gǎi )革是我(👘)国(🔽)农(🈯)村(👒)(cū(🍺)n )改(🦊)革(😹)的(🖐)焦点，也是难点，尤(yóu )其是其中的农(nóng )用地、集体经营性建设用地以(yǐ )及(🐉)宅(🌉)基地。

在(zài )重庆涪陵的一(yī )家生猪养殖场(chǎng )，视察团看到(dà(🥨)o )了(🕹)“龙(💦)头(📲)企(💿)业(🥫)+农(🌱)户”的经营方(fāng )式：在一个平(píng )缓的山坡上，原先分散的土(tǔ(👀) )地被集中起来(✂)(lái )，实现了小规(guī )模经营，公司还为就地转换为(wéi )园区工人(🦎)的(♿)农(📋)(nó(🔫)ng )民(⛽)配(🕝)备(🐦)了(🥜)小型(xíng )农具。

今年的(de )中央一号文件(jiàn )这样表述，意(yì )味着此前农村土地制(🙌)度(👦)改革探(tàn )索出来的“三(sān )权分置”，即(jí )农村集体土地(dì )所有(🔓)权(🎓)、(🥉)承(📼)包(🕘)(bā(🚻)o )权(🌖)和经营权“三权分置”将实(shí )现从政策到法(fǎ )律的转变。

在(zài )张(♒)帅梁看来，物权(🤢)法实施以(yǐ )来，我国的“三农”工作取得了长足的进步(bù )，中央在(📛)政(👞)策(🔘)(cè(🕚) )方(🔈)面(😌)也(🦔)提出了(le )新的方案和要(yào )求，“因此，对物权法的大(dà )幅度修改迫在眉睫”。

对此，张(🐋)帅梁认为，正如中央一号(hào )文件所指出的(de )，在我国当前(qián )继(🍇)续(🏷)推(🐤)进(🏩)城(🐸)镇(🏴)化(🛩)进程，调整人(rén )口结构，稳固(gù )并加强农民权(quán )益的大背景下(🌰)(xià )，必须对农村(👉)(cūn )土地制度进行(háng )进一步市场化改革，强化对农(nóng )民合法权(⏸)益(🤲)的(📚)(de )保(💾)障(🈳)。