青岛军区大院

那么，中(🉑)央(🚙)一号文件提(🦋)出(⛹)加快修(xiū )订(🚻)物(🐽)(wù )权法之后(🚷)，物(⛴)权法究竟该(🈵)(gā(😜)i )如何修订呢？

在重庆(qìng )涪陵(líng )的一家生猪养殖场，视察(chá )团看到了“龙头企业(yè )+农户(hù )”的经营方式：在一个平(píng )缓的(de )山坡上，原先分(fèn )散的(de )土地被集(🕖)中起来，实现了(❗)(le )小规(guī )模经营(💕)，公司还(hái )为就(🐚)(jiù(🍫) )地转换为园(🚗)区(🧐)工人的农民(📧)(mí(👂)n )配备(bèi )了小(💍)型(🔲)农具。

“物权的(🥞)设(🆕)立与实现要(🍧)严(💖)格遵循(xún )法(🈴)定(⏳)(dìng )原则。

孟强(🤠)认(📺)为，40年前，作为改(🛍)革开放“排头(tóu )兵”的家庭联产承包责任制，实现了土地承包经营(yíng )权从(cóng )土地所有权中的分离，为(wéi )农业(yè )发展提供了源源(yuán )不断(duàn )的动力。

而在生态(😦)保护修(xiū )复行(💃)(háng )动中，自然资(😱)源(🔏)(yuán )部牵(qiān )头(🎮)，生(🛠)态环境部、(🗂)林(😷)草局(jú )、中(💥)(zhō(⛰)ng )国海警局等(🥙)要(💰)落实自然保(📨)护(🙈)地管理责任(⬜)，坚(👌)决(jué )制止(zhǐ(🚋) )和(🗃)惩处破坏生态(⚾)环境的违(wéi )法违规行为，严肃追(zhuī )责问(wèn )责等。

在浙江，许多乡村(cūn )的农(nóng )民以契约形式把(bǎ )承包(bāo )的土地交给他人经营，自(zì )己按(àn )土地面积得到一(🔮)(yī )定收(shōu )入，当(🕵)地农民把这种(🐏)土地(dì )称为(wé(💽)i )“股(🦒)票钱”。

在(zài )张(🧝)帅(📶)(shuài )梁看来，物(🚆)权(🦈)法实施以来(🐷)(lá(🚪)i )，我(wǒ )国的“三(👊)农(🦇)”工作取得了(💦)长(❌)足的进步，中(👕)央(😓)在(zài )政策(cè )方(📇)面也提出了新的方案和(hé )要求，“因此，对物(wù )权法(fǎ )的大幅度修改迫在眉睫”。

次(cì )年9月，中央有关(guān )会议(yì )提出，要在坚持农村土地(dì )集体(tǐ )所有的前提(🙇)下，促使(shǐ )承包(🙇)权和经营权分(🈺)离，形(xíng )成所(suǒ(🙅) )有(⏯)权、承包权(🐸)、(😲)经营(yíng )权三(🤱)权(🦅)分置、经营(❌)权(🏚)流转(zhuǎn )的格(📖)(gé(🏛) )局。

“加快修订(🗣)土(🏗)地管理法、(🔰)物(💰)权法等法律法(✡)(fǎ )规”的表述，出现在中央一号(hào )文件第五部分，即“全面(miàn )深化农村改革，激发乡村(cūn )发展(zhǎn )活力”部分，具(jù )体位(wèi )于“深化农村土地制度改(gǎi )革”项下面。

张(🔵)帅梁(liáng )分析(xī(☕) )说，物权法关于(🤹)财产权和(hé )土(⬛)地(🈚)(dì )制度的规(⛄)定(🖱)，涉(shè )及到(dà(🤐)o )改(🤔)革的深层次(📄)和(🥗)根本性问(wè(🚷)n )题(🐄)，对于物权法(🔦)的(🛢)修改，相当多(🌀)的(🏑)内容属于中央(🚅)的(de )战略(luè )性决定，因此，今年中央(yāng )一号文件明确、首次(cì )提出(chū )加快修订物权法之后，立(lì )法机(jī )关需依据法律程(chéng )序，尽快将中央关于农村土地(dì(🚔) )改革(gé )的政策(🕵)意志上升(shēng )到(🐽)法(fǎ )律层面，依(🏁)法(🐜)保障深化农(🤨)(nó(🥃)ng )村土(tǔ )地制(🎌)度(☕)改革。