而物权法中(zhōng )的诸多制(zhì )度关涉农(nó(🌯)ng )村(🎞)土(🔛)地(🤥)，自然需要因应改革的方向，完善或(huò )者确立有(yǒu )助于(🐷)实(💯)现(🈚)(xiàn )改革目的的制度。
2013年11月，党的十八(bā )届三中全(quán )会提(👺)出(🔊)，赋(🥖)予(🏧)农民(mín )对承包地占有、使用、收(shōu )益、流转(zhuǎn )及承(🕔)包(🏜)经(🉐)(jī(😎)ng )营权抵押(yā )、担保功能，允许农民以承包经营(yíng )权(🍈)入(🦆)股(〰)发(🏍)(fā )展农业产(chǎn )业化经营(yíng )。
张帅梁分析说，物权法(fǎ )关(💝)于(🔯)财(🍽)产(💌)(chǎn )权和土地(dì )制度的规(guī )定，涉及到改革的深层次和(🔬)根(❣)本(🛳)性(xìng )问题，对(duì )于物权法(fǎ )的修改，相当多的内容属于(🌗)中(⏭)央(🔭)的(🍵)(de )战略性决(jué )定，因此(cǐ )，今年中(zhōng )央一号文件明确、首(⏺)次(💔)提(⏬)出(🌿)加快修(xiū )订物权法(fǎ )之后，立(lì )法机关需依据法律程(🦖)序(🏆)，尽(🚷)快将中(zhōng )央关于农(nóng )村土地改(gǎi )革的政策(cè )意志上(🐐)升(🔧)到(📚)法(🎸)律层面，依(yī )法保障深(shēn )化农村土(tǔ )地制度改(gǎi )革。
对(⬛)此(㊙)，张(⚾)帅梁认为，正如中央(yāng )一号文件(jiàn )所指出的(de )，在我国当(🍜)前(🕧)继(✋)续(🔙)推进城镇化进程(chéng )，调整人(rén )口结构，稳固并加(jiā )强农(💠)民(📬)权(🦕)益(🐚)的大背景下，必须对农(nóng )村土地制(zhì )度进行进(jìn )一步(⛄)市(🍩)场(📤)化改革，强化对农民合法(fǎ )权益的保(bǎo )障。
北京(jīng )理工(⬜)大(⛄)学(🏎)(xué(🍐) )法学院副教授、中国民法(fǎ )学研究会(huì )副秘书长(zhǎ(🚦)ng )孟(😭)强(🚛)对(🐡)《法制日报》记者说，政策是法律的(de )先导。
第(dì )二，明确(què(🧔) )经(🈴)营(🍚)权(📌)的(de )权能及边界。
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