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张帅梁认为，物权(quán )法对于农村土地的规(🙁)定(dìng )，只是(🅱)简单(🆑)(dān )用(🗳)11个条(😶)(tiáo )文(😯)规定(🔩)了土(🦌)地承(🌬)包经(🚊)营(yí(🌑)ng )权、(🍍)4个条(🕋)文(wé(⏳)n )规定(⏯)了(le )宅基地(💧)使用权，仅(🌰)涉及(jí )这(🥖)两项权利(🌀)(lì )最基本(běn )的内容，无法有(yǒu )效回应(yīng )农村土地制(zhì )度改革(gé )的现实需求，也(yě )无法对农村土地制(zhì )度改革实践提供更细致(zhì )和更有效的指引。

第一句话是：“今明两(liǎng )年是全面建成小(🔉)康(kāng )社会(🚚)的决(🏠)胜期(🎚)，‘三(🈺)农(nó(🌖)ng )’领(⭐)域有(㊙)不(bú(🔬) )少必(🚡)须(xū(🕷) )完成(🍴)的硬(🦓)任务。

在张(🥝)帅(shuài )梁看(😐)来，物(wù )权(🚱)法实(shí )施(🤲)以来，我国(🕙)的(de )“三农(nóng )”工作取得(dé )了长足(zú )的进步，中央在(zài )政策方面也提出了(le )新的方案和要求，“因(yīn )此，对物权法的大(dà )幅度修改迫在眉睫”。

强化保障农民合法(fǎ )权益

2007年3月16日，第十届全(quán )国(🚜)人民代表(🎎)大会第(dì(🙂) )五次(🌬)会议(🎊)通过(🎅)《中华(🏥)人(ré(🥍)n )民共(🕴)和国(🚳)物(wù(💒) )权法(🌋)》，自2007年(⏰)10月1日(🍌)起施行。

未(📷)(wèi )经依法(🔏)批准(zhǔn )，不(🥠)得(dé )将承(📬)包地用于非(fēi )农建设(shè )。

在刘智慧(huì )看来，物权法已经实施(shī )12年，有一些规则已(yǐ )经难以适应社会的发展(zhǎn )，也有一些实践的(de )问题需要物权法回应。