2007年(niá(🏭)n )开始实(shí )施的物(👄)(wù )权法对农民土地权益的保护起(qǐ )到(❕)了非常重(chóng )要的(🐵)作(zuò )用。
在(zài )此背(👋)景下,今年中央一(🏧)号文件(jiàn )提出加(📁)快修订“物(wù )权法(🏸)”。
而今年一号文件(🕍)则提出,全面推进(jìn )乡村振兴,确保顺(shùn )利完成(chéng )到2020年承(🖱)诺的农村改革发(🥤)展目标(biāo )任务。
中(〰)央(yāng )一号文(wén )件(🥀)分为(wéi )8个部分细(🎦)化这些“硬任务”,包(🏏)括:聚力(lì )精准(🛁)施(shī )策,决(jué )战决胜脱贫攻坚;扎实推(💱)进乡(xiāng )村建设,加(🕐)(jiā )快补齐(qí )农村(📷)人(rén )居环境和公(💮)共服务短板;加(📸)强(qiáng )党对“三农”工(🕤)作(zuò )的领导(dǎo ),落(🙍)实农业农村优先发展总方针等。
在重庆涪陵(líng )的一家(jiā(🗝) )生猪养(yǎng )殖场,视(🎪)察团看到了“龙头(🎨)企(qǐ )业+农户”的(de )经(📛)营方(fāng )式:在(zà(Ⓜ)i )一个平缓的山坡(🙀)上,原先分散(sàn )的(📮)土地被集(jí )中起来(lái ),实现(xiàn )了小规模(🐪)经营,公司还为就(🐕)地(dì )转换为园区(🐥)(qū )工人的(de )农民配(⬅)(pèi )备了小型农具(🥓)。
接受采访的专(zhuā(🕺)n )家认为,当时的农(🎃)(nóng )村土地(dì )流转带有明显的自发性、盲目性与随(suí )意(⏯)性,加之(zhī )包括物(☝)(wù )权法在内的法(🔣)律相关规定过于(💗)笼统,有关内容和(🔔)(hé )程序不(bú )够明(🍲)确(què )具体,缺乏可(🛷)操作性,导致一(yī )些地方出现(xiàn )了大量(🏴)(liàng )土地纠(jiū )纷,侵(😣)权行为时有发生(🍂)。
在重(chóng )庆涪陵的(🧚)一(yī )家生猪(zhū )养(🍃)殖场(chǎng ),视察团看(🎃)到了“龙头企业+农(📇)(nóng )户”的经营方式:在一个(gè )平缓的山坡上,原先分散的(🏺)土(tǔ )地被集中起(😴)来,实(shí )现了小(xiǎ(💳)o )规模经营,公司还(🗝)为就地转换为园(🗞)区(qū )工人的农民(📹)(mín )配备了(le )小型农(nóng )具。
今年的中央一号文件这样(yàng )表述(🔏),意味(wèi )着此前(qiá(👛)n )农村土(tǔ )地制度(🍡)改革探索出来的(🧡)“三权(quán )分置”,即(jí(🤠) )农村集(jí )体土地(⛔)(dì )所有权、承包(😧)权和经营权“三(sān )权分置”将实现从(cóng )政策到(dào )法律的转(🧀)变。
在孟强看来,法(🎮)(fǎ )律作为上层建(🎙)筑的(de )一部分(fèn ),需(🐯)要与经济基础保(👷)持一致,并能够(gò(🚂)u )有效促进社(shè )会的发(fā )展。
而(ér )今年一号文件则提出,全(💘)面推(tuī )进乡村振(😱)兴(xìng ),确保(bǎo )顺利(👆)完(wán )成到2020年承诺(😘)的农村改革发展(🙁)目(mù )标任务。
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