龙裔黑帮之犀牛 电视剧

张帅梁举例说(shuō )，物(🚈)(wù )权法对于农村土(tǔ )地的(de )确权登记制度、农村(cūn )土地的征收征用及入市、各类(lèi )农村(🌭)(cūn )土地物权的多层(céng )次多(duō )元化利用、农民土地(dì )权利的融资担保渠道等，大多(duō )缺乏(fá )更为具体明确的(de )规定(dìng )。

张帅梁建议，一是必须要在(zài )所有权层面完善落实(shí )集体(tǐ )所有权，在此基础上(shàng )稳定农户(🔌)的土地承包权，并放(fàng )活基(jī )于农业用途的土(tǔ )地经(jīng )营权，健全土地流转(zhuǎn )规范管理制(🎪)度，允许承包土地(dì )的经(jīng )营权担保融资；二是(shì )要保障所有权和承包(bāo )权，同时要放开搞活经营权，防止(zhǐ )和杜绝农村耕地(dì )抛荒(huāng )和弃耕，鼓励农村土地高效利(lì )用，并全面推开农村(cūn )土地(dì )征收制度改(🆗)革和农村(cūn )集体经营性建设用地入市改革(gé )。

中(zhōng )央一号文件分为(wéi )8个部(bù )分细化这些(🐅)“硬任务(wù )”，包括：聚力精准施策，决(jué )战决(jué )胜脱贫攻坚；扎(zhā )实推(tuī )进乡村建设，加快补(bǔ )齐农村人居环境和公共服务短(duǎn )板；加强党对“三农(nóng )”工(gōng )作的领导，落实农业农村优先(xiān )发展总方针等。

在张(zhāng )帅(🌉)梁(liáng )看来，物权法实施以(yǐ )来，我国的“三农”工作取得(dé )了长(zhǎng )足的进步，中央(yāng )在政(zhèng )策方(🦈)面也提出了新的(de )方案和要求，“因此，对物权(quán )法的(de )大幅度修改迫在(zài )眉睫(jié )”。

在张帅梁看来，全面推进(jìn )乡村振兴，要强化制(zhì )度性(xìng )供给，其中，深(shēn )化农(nóng )村土地制度改革至关重要，农(nóng )村土地既是农民集体(tǐ(💦) )所有(yǒu )的最重要的资源，加(jiā )快物权法修改步伐，即是保障(zhàng )深化(huà )农村土地制度改(gǎi )革(🌩)依(yī )法进行。

次年9月，中(zhōng )央有关会议提出，要在坚持农(nóng )村土(tǔ )地集体所有的前(qián )提下(xià )，促使承包权和经营(yíng )权分离，形成所有权、承包权(quán )、经(jīng )营权三权分置、经营(yíng )权流转的格局。