西部战线

李(👒)干杰指出，总体(tǐ(👴) )而言，渤海(hǎi )区(🌷)域性(🕊)复合型的污染(rǎn )问(👦)题、长期(qī )形成(➕)的(🌨)生态(tài )问题(🐘)、结(💏)构性的风险(xiǎn )问题(🤡)依旧突(tū )出，打好渤(💭)海综合(hé )治(🔽)理攻(💫)坚战任(rèn )务十分艰(🏬)巨(jù )。

2007年开始实施的(🐺)物权(quán )法对农民(🌏)土(tǔ )地权益的保(bǎ(⛱)o )护起到了非常重要(🎚)的(de )作用。

强化(huà )保(🌥)障农民合法权益(yì(🕐) )

在此背景下，今年中(🎣)央一(yī )号文件提(🤗)出加快修(xiū )订(👴)“物权(🍇)法”。

2013年11月，党(dǎng )的十八(📶)届三中全会提(tí )出(🐝)，赋予农(nóng )民(👟)对承(👄)包地(dì )占有、使用(😖)、收益、流转及承(🌰)包(bāo )经营权抵押(😻)、担保(bǎo )功能，允许(🚣)农(nóng )民以承包经(jī(⬅)ng )营权入股发展农(🌵)业产(chǎn )业化经营。

孟(🕰)强认为，“三权分置”改(🔜)革凸(tū )显了经营(💏)权(quán )流转的格局，但(💢)作(zuò )为调整民事基(🅱)(jī )本权利的物(wù(♐) )权法在颁布实(🤰)施时(🏸)(shí )，只确认了土(tǔ )地(💻)的所有权(quán )和承包(🔕)权，没有对可(🦅)(kě )以(🎷)规模流转(zhuǎn )的经营(🗼)权作(zuò )出规定。

其中(🕷)，在陆(lù )源污染治(🧞)理(lǐ )中，住建部、水(💎)利(lì )部、工信部、(🙄)农业农村部(bù )等(👢)部门或有治理任务(💽)(wù )或有牵头责(zé )任(💵)。

张帅梁(liáng )认为，物(🛐)权法对于农(nóng )村土(🐞)地的规(guī )定，只是简(👖)单用11个条文规定(🍼)了土(tǔ )地承包(🌞)经营(✒)(yíng )权、4个条文规定(💖)了(le )宅基地使用权(quá(👍)n )，仅涉及这(zhè(🧤) )两项(💊)权利最基本的内(nè(🛃)i )容，无法有(yǒu )效回应(🐣)农村(cūn )土地制度(🚬)改革的现实(shí )需求(🐲)，也无(wú )法对农村土(🤐)地制度(dù )改革实(👫)践提供(gòng )更细致和(🐱)更(gèng )有效的指引。