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在张帅(shuài )梁看来，物权法(fǎ )实施以来，我国(🗒)(guó )的“三(🌀)农”工作(🤓)(zuò )取得(🍓)了长足(zú )的进(jìn )步，中央在(zài )政策(cè )方面也提出(chū )了新(xīn )的方案和要(yào )求(🚉)，“因此，对(🍜)(duì )物权(🦍)(quán )法的(😌)大幅度修改(gǎi )迫在眉睫”。

在(zài )刘智慧看来，物权法已经实施12年，有一些规则已(⏬)经难以(🛂)适应社(👓)会的发(🌲)展，也有(😧)一些实践的(de )问题需要物权法(fǎ )回应。

在张帅梁(liáng )看来，全面推进(jìn )乡村振兴(🍸)，要强(qiá(🏝)ng )化制度(🥓)性供给(📕)，其中，深化(huà )农村(cūn )土地制度改(gǎi )革至(zhì )关重要，农(nóng )村土(tǔ )地既是农民(mí(🌴)n )集体(tǐ(📊) )所有的(🍨)最重(chó(💊)ng )要的(de )资源，加快物权(quán )法修改步伐，即(jí )是保障深化农村土地制度改革依法(💜)进行。

2018年(🖱)6月，中共(🎹)中央、(🆓)国务院发布了《关于全面加强(qiáng )生态环境保护坚(jiān )决打好污染防治(zhì )攻坚(⚾)战的意(🤦)见》(中发(🎒)〔2018〕17号(🤧)，以(yǐ )下(🅰)简称《意见》)，其中对渤(bó )海综(zōng )合治理提出(chū )了明(míng )确要求。

经(jīng )营权(quán )与承(🛥)包权分(🐀)(fèn )置时(🕕)(shí )，经营(🗻)权本(běn )身包(bāo )含着自主生产经(jīng )营权、抵押入股(gǔ )等处分权、收益(yì )权(🏈)；承包(⏲)权主体(🍛)对经营(🐙)权主体享有对价请求权、监督使用权，到期回收权(quán )等。

随后，当地(dì )出台林(🌰)权质押(🎾)贷(dài )款(🙈)政策，凭(🏣)借颁(bā(💓)n )发的林权证，他(tā )又申请到400万元贷(dài )款，建了大(dà )型冷(lěng )库，扩大了(le )流转(zhuǎn )规(💓)模。

第一(🔎)(yī )句话(🌵)(huà )是：(🌁)“今明(míng )两年(nián )是全面建成(chéng )小康(kāng )社会的决胜期，‘三农’领域有(yǒu )不少(🤛)必须完(👨)成的(de )硬(👾)任务。

张(👜)帅梁建议，一是必须要在所有权层面完善落实集体所有权，在(zài )此基础上稳(🛏)定农(nó(🏩)ng )户的土(🏺)地承包(🕧)权(quán )，并(♈)放活基于农(nóng )业用途的土地经(jīng )营权，健全土地(dì )流转规范管(guǎn )理制(zhì )度(🍏)，允许承(⛽)(chéng )包土(🔮)(tǔ )地的(🚋)经营权(quán )担保(bǎo )融资；二是(shì )要保(bǎo )障所有权和(hé )承包(bāo )权，同时要放开(⛰)(kāi )搞活(🤚)经营权(🌥)，防(fáng )止(💱)和杜绝农村耕(gēng )地抛荒和弃耕，鼓励农村土地高效利用，并全面推开农村土(🐍)地征收(🤸)制度改(🐸)(gǎi )革和(🎤)农村集(🧐)体经(jīng )营性建设用地入(rù )市改革。