复仇天使

今年的中(🎙)央一(🏍)号文件这样表述，意味着此(💕)前农(🌚)村土地制度(dù )改(gǎi )革(gé )探(🔧)索出(👚)(chū )来(lái )的“三权分置”，即农村集体(🦋)土地所(🍋)有权、承包权和经营(yí(🕢)ng )权(quán )“三(🏒)权分(fèn )置(zhì )”将实现从政策(🏇)到法(🍥)律的转变。

刘智慧认为，至少(🎨)有两(😶)(liǎng )项(xiàng )工(gōng )作必须做(zuò )好(🥂)，其一(🚲)，要厘清(🚾)“民法典·物权编”与目前(🐵)涉及农(🦕)村改(gǎi )革(gé )的(de )诸多法(fǎ )律(🌉)(lǜ )、(🍜)行政法规，诸如与担保法、(🛠)农村(⬜)土地承包法、不动产登(dē(🌫)ng )记(jì(🤺) )暂(zàn )行条例(lì )等(děng )之间的关系(😎)。

今年中(🔦)央一号文件公布于2月19日(🚃)，共1.1万余(👇)字。

经(jīng )营(yíng )权与承(chéng )包(bā(😃)o )权分(🏇)置时，经营权本身包含着自(➡)主生(😈)产经营权、抵押入(rù )股(gǔ(🌡) )等(dě(🌈)ng )处分权(📬)、收益权；承包权主体(🤡)对经营(🍮)权主体享有对价请求权、(🕥)监督(👺)(dū )使(shǐ )用(yòng )权，到(dào )期(qī )回(🍏)收权(⛸)等。

张帅梁分析说，物权法关(🛑)于财(👐)产权和土地制度(dù )的(de )规(guī )定，涉(🐾)(shè )及(jí(😼) )到改革的深层次和根本(🈷)性问题(🌸)，对于物权法的修改，相当(dā(㊙)ng )多(duō(🍷) )的(de )内容属(shǔ )于(yú )中央的战(🎁)略性(👏)决定，因此，今年中央一号文(⏪)件明(📻)确、首(shǒu )次(cì )提(tí )出加快修(xiū(✈) )订物权(🐾)法之后，立法机关需依据法(🌮)律程(🏩)序，尽快将中央关(guān )于(yú )农(🎲)(nóng )村(🔵)土地改(gǎi )革的政策意志上(🍦)升到(😮)法律层面，依法保障深化农(🐹)村土(🏁)地制(zhì(🤰) )度(dù )改(gǎi )革。

第(dì )三(sān )，完(👪)善征地(👉)补偿标准，建立征收征用农(🗒)村集(🍉)体土地补偿标(biāo )准(zhǔn )的(de )市(👞)场价(🥗)(jià )值(zhí )挂钩机制，以兼顾国(🗽)家、(🔴)集体、个人的土地增值收益分(🕋)(fèn )配(pè(🌎)i )。

第四，保(bǎo )障农地集体所有的性(👏)质不能改变，这是社会主义(📸)公有(🛢)制经(jīng )济(jì )的(de )底色和根(gē(💌)n )本要(🍛)求。

北京理工大学法学院副(😃)教授(🚋)、中国(⏯)民法学研究会(huì )副(fù )秘(😮)(mì )书长(🥁)孟(mèng )强(qiáng )对《法制日报》记者(⛅)说，政(🥟)策是法律的先导。

接受采访(⛵)的(de )专(🍮)(zhuān )家(jiā )认为，当(dāng )时的农村(🌝)土地(💎)流转带有明显的自发性、盲目(❔)性与随(🤰)意性(xìng )，加(jiā )之包括物(wù )权法在(🥍)内的法律相关规定过于笼(🤨)统，有(👆)关内容和程序不够(gòu )明(mí(🔘)ng )确(què(😥) )具体，缺(quē )乏可操作性，导致(🐖)一些(📗)地方出(🔗)现了大量土地纠纷，侵权(🏊)行(háng )为(⛷)(wéi )时(shí )有发生(shēng )。